Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ширяева Виктора Николаевича на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции»

виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.#❝

Как следует из материалов жалобы, в период прохождения службы в органах внутренних дел заявитель принимал участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы. В апреле 2001 года он был уволен со службы по ограниченному состоянию здоровья, после чего был признан инвалидом II группы вследствие заболевания, полученного при исполнении служебных обязанностей в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС. В назначении ежемесячной денежной компенсации, установленной оспариваемой нормой, В.Н.Ширяеву было отказано на том основании, что с учетом причины инвалидности ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью, предусмотренная пунктом 15 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а одновременное получение двух данных выплат исключено.#❝

Правильность такого отказа была подтверждена судами общей юрисдикции со ссылкой в том числе на оспариваемое положение, которое, по мнению заявителя, вступает в противоречие с Конституцией Российской Федерации, в частности ее статьями 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), в той мере, в какой лишает лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы и утративших в связи с этим возможность продолжения службы, права на выплату ежемесячной денежной компенсации в целях возмещения вреда здоровью, причиненного при исполнении служебных обязанностей.#❝

Установление законодателем в части 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции» права сотрудника полиции на выплату ежемесячной денежной компенсации относится к формам реализации обязанности государства по возмещению указанной категории граждан вреда, причиненного их здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей.#❝

Данное законоположение, являясь элементом особого публичноправового механизма возмещения вреда пострадавшим сотрудникам полиции, закрепляет дополнительные социальные гарантии, предоставляемые в случае невозможности продолжения службы в связи с получением увечья или иного повреждения здоровья при осуществлении служебной деятельности, и в системе действующего правового регулирования направлено на защиту интересов сотрудников полиции, в равной мере распространяется на всех лиц, относящихся к названной категории, а потому не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном им аспекте.#❝

Оспаривая конституционность первого предложения части 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции», В.Н.Ширяев полагает, что, поскольку в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, пенсии назначаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы, обеспечение данной категории граждан ежемесячными денежными компенсациями, предусмотренными названными законами, должно осуществляться по аналогичному правилу, с предоставлением им, в частности, права выбора основания для установления данной выплаты.#❝

Между тем разрешение данного вопроса составляет прерогативу федерального законодателя и не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, определенной статьей 125 Конституции#❝

Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 486-О#❝