об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Смирнова Юрия Николаевича на нарушение его конституционных прав статьей 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, положе…

Заявитель также оспаривает конституционность пункта 7 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 года № 369), предусматривающего, что на основании заявления сотрудника, имеющего специальное звание и проходящего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации , и документов, указанных в пункте 5 данных Правил, комиссия по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения в 3 - месячный срок со дня их подачи принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных частью 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», либо об отказе в постановке на указанный учет; о принятом комиссией решении сотрудник уведомляется в письменном виде в течение 1 месяца со дня принятия указанного решения.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые нормативные положения не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1), 35 (часть 1), 40 (части 1 и 2), 45 (часть 1), 46 (часть 1) и 55 (части 2 и 3), в той мере, в какой по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, допускают возможность для судей, иных уполномоченных органов по собственному усмотрению игнорировать требования действующего законодательства, не применять#❝

правовые нормы, действовавшие на момент возникновения правоотношений, выходить за рамки рассматриваемого дела и ссылаться на отсутствие обязанности по анализу документов, представленных сотрудником в целях получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.#❝

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, статья 4 ГК Российской Федерации, закрепляющая основной принцип действия закона во времени, сама по себе не может расцениваться как нарушающая конституционные права и свободы граждан (определения от 24 ноября 2005 года № 416-О, от 16 апреля 2009 года № 504-О-О, от 19 июня 2012 года № 1244-О, от 29 мая 2018 года № 1247-О и др.).#❝

Положения статьи 67 ГПК Российской Федерации, предусматривающие дискреционное полномочие суда по оценке доказательств, в том числе с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности (части первая и третья), а также предписывающие суду отразить результаты такой оценки в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть четвертая), вытекают в том числе из принципов судейского руководства процессом и самостоятельности судебной власти, выступают процессуальной гарантией реализации права на судебную защиту и, будучи взаимосвязанными с другими предписаниями данного Кодекса, обеспечивающими законность принимаемых судебных постановлений, не#❝

предполагают произвольного применения и сами по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.#❝

Что же касается оспариваемого пункта 7 указанных Правил, устанавливающего сроки для принятия уполномоченным органом решения о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и для уведомления сотрудника, имеющего специальное звание и проходящего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, о таком решении, то он направлен на конкретизацию действий указанного органа и также не нарушает конституционные права заявителя.#❝

Установление же и исследование фактических обстоятельств, имеющих значение для разрешения конкретного дела и непосредственно влияющих на выбор правовых норм, подлежащих применению в данном деле, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относятся.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1302-О#❝