об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Пирогова Юрия Владимировича на нарушение его конституционных прав абзацем третьим пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О…

Данное законоположение оспаривается заявителем во взаимосвязи со статьей 159 «Мошенничество» УК Российской Федерации, статьями 51 «Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях,#

предоставляемых по договорам социального найма» и 53 «Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий» Жилищного кодекса Российской Федерации.#

По мнению заявителя, абзац третий пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» во взаимосвязи со статьей 159 УК Российской Федерации, статьями 51 и 53 Жилищного кодекса Российской Федерации не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 и 55 (часть 3), поскольку лишает военнослужащих, признанных нуждающимися в предоставлении жилых помещений, права на получение указанных помещений в случае приобретения ими в собственность жилья на основании гражданско-правовых сделок или в результате наследования.#

Конституция Российской Федерации, предусматривая, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, часть 3), предписывает тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом общественного статуса этих граждан, а также реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства. При этом законодатель – с учетом общеправового принципа справедливости и в целях предотвращения необоснованного сверхнормативного обеспечения жильем за счет бюджетных средств – вправе предусмотреть взаимосвязь предоставляемых гражданам жилищных гарантий с фактической нуждаемостью этих граждан в жилье, тем самым обеспечивая предоставление жилищных гарантий лишь реально#

нуждающимся в них лицам (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2017 года № 891-О).#

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, отношения, связанные с осуществлением права военнослужащих (членов их семей) на жилище, регламентируются как нормами законодательства, определяющего их правовой статус, так и нормами жилищного законодательства, прежде всего Жилищным кодексом Российской Федерации, задающим общие параметры в этой сфере правового регулирования, включая определение критериев нуждаемости граждан в жилье (определения от 28 июня 2018 года № 1570-О, от 27 сентября 2018 года № 2332-О и др.).#

Соответственно, абзац третий пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», принятый в порядке развития указанных конституционных требований и с учетом дискреции законодателя, не может – в том числе во взаимосвязи со статьей 159 УК Российской Федерации, статьями 51 и 53 Жилищного кодекса Российской Федерации – расцениваться как нарушающий конституционные права заявителя, который, как следует из судебных постановлений, в целях получения жилья за счет средств федерального бюджета скрыл от должностных лиц факты наличия у него в собственности жилого помещения и намеренного ухудшения жилищных условий.#

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#

определил:#

Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#

№ 1364-О#