Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Отевой Светланы Анатольевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях…

определения расчетного размера трудовой пенсии в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица и предусматривающего для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 данного Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, учет при расчете размера пенсии отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в повышенных размерах (от 1,4 до 1,9).#❝

Как следует из представленных материалов, с 12 ноября 2016 года заявительнице была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с работой в районах Крайнего Севера. Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации отказали С.А.Отевой в перерасчете размера данной пенсии с применением повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, как не проживавшей по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и не имевшей к этому моменту необходимой продолжительности работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, а суды общей юрисдикции подтвердили правильность такого отказа, сославшись в том числе на оспариваемую норму.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемое положение вступает в противоречие со статьями 7, 15 (часть 4), 18, 19, 38, 39, 55 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, поскольку допускает умаление пенсионных прав граждан, работающих в районах Крайнего Севера, находившихся по состоянию на 1 января 2002 года в отпуске по уходу за ребенком.#❝

Определяя в законе основания и условия назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие#❝

условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая предоставление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой (с 1 января 2015 года – страховой) пенсии по старости, в том числе исчисления расчетного размера пенсии при оценке пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года с учетом повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации.#❝

Положения пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» направлены на обеспечение сохранения права граждан на применение повышенного отношения среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации при установлении расчетного размера пенсии по состоянию на 1 января 2002 года для лиц, проживавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на указанную дату, в равной степени распространяются на всех лиц, которые приобрели пенсионные права до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявительницы, продолжительность стажа работы которой в районах Крайнего Севера по состоянию на указанную дату составляла менее 15 календарных лет.#❝

Разрешение же вопроса о предоставлении права на применение повышенного отношения среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации при установлении расчетного размера пенсии гражданам, которые работали в районах Крайнего Севера, но по состоянию на 1 января 2002 года находились в отпуске по уходу за ребенком и не проживали на указанной территории, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она установлена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1955-О#❝