Канал
Определение КС РФ от 29.01.2026 № 224-О · об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Чудаевой Зинаиды Николаевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях… · редакция от 29.01.2026 · https://zakonbaza.com/opredelenie-ks-2026-01-29-224-o/
Определение КС РФ от 29.01.2026 № 224-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Чудаевой Зинаиды Николаевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях…

Редакция от 29.01.2026 🔔 Следить в Telegram

Определение КС РФ от 29.01.2026 № 224-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Чудаевой Зинаиды Николаевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и неприменением в ее деле ряда иных нормативных положений»

Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать

400-ФЗ173-ФЗст. 30 173-ФЗ213-ФЗ

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Чудаевой Зинаиды Николаевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и неприменением в ее деле ряда иных нормативных положений

город Санкт-Петербург 29 января 2026 года

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки З.Н.Чудаевой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданка З.Н.Чудаева оспаривает конституционность пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 года не применяющегося, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей данному Федеральному закону), закрепляющего один из предусмотренных в названной статье порядков определения расчетного размера трудовой (с 1 января 2015 года – страховой)#

пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года исходя из продолжительности общего трудового стажа и содержащего перечень подлежащих зачету в данный стаж периодов.#

По мнению заявительницы, оспариваемая норма не соответствует статьям 1 (часть 1), 7 (часть 1), 15 (части 1 и 2), 18, 19 (части 1 и 2) и 39 Конституции Российской Федерации и противоречит правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, поскольку не позволяет зачесть в общий трудовой стаж для определения размера пенсии период обучения в высшем учебном заведении, как это было предусмотрено ранее действовавшим законодательством.#

Пункт 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» был применен судами в деле З.Н.Чудаевой, в котором в том числе решался вопрос о включении периода ее обучения в высшем учебном заведении в общий трудовой стаж при оценке ее пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года и возможности применения при этом подпункта «и» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (утверждено Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590).#

Кроме того, заявительница просит Конституционный Суд Российской Федерации провести проверку конституционности, признать соответствующими Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 7, 19, 39 и 55 (части 2 и 3), и подлежащими применению в ее деле следующие положения:#

пункт 17 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (пункт 2 данной статьи) за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, а для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27–28 данного Федерального закона, на день#

достижения возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 данного Федерального закона, увеличивается на 6 процентов;#

пункт 55 Постановления Совета Министров РСФСР от 20 марта 1991 года № 162 «О реформе розничных цен и социальной защите населения РСФСР», устанавливающий, что в районах и местностях, где применяются коэффициенты к заработной плате за проживание в тяжелых природноклиматических условиях, повышенные в соответствии с данным Постановлением стипендии, пенсии и пособия выплачиваются с учетом коэффициентов, применяемых для работников непроизводственных отраслей.#

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#

Статья 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный для исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. В частности, в пункте 3 данной статьи закреплен такой вариант, при котором общий трудовой стаж определяется в календарном порядке с учетом продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, а в пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года, – исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются в том числе периоды обучения в высших учебных заведениях.#

Оспариваемый пункт статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ, положения которого направлены в том числе на исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П) является элементом правового механизма#

определения размера страховой пенсии, имеет целью реализацию конституционного права граждан на социальное обеспечение, а потому не может расцениваться как нарушающий конституционные права заявительницы, размер пенсии которой был определен пенсионным органом по наиболее выгодному для нее варианту, предусмотренному оспариваемым пунктом.#

Что же касается иных перечисленных в жалобе норм, то, как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, из взаимосвязанных положений статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» следует, что вопрос о подтверждении конституционности того или иного нормативного акта по жалобам граждан Конституционным Судом Российской Федерации не может быть рассмотрен (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года № 972-О, от 28 июня 2018 года № 1497-О, от 29 сентября 2020 года № 2121-О, от 31 марта 2022 года № 640-О, от 26 сентября 2024 года № 2310-О и др.).#

Кроме того, ставя в обращении вопрос о признании ряда норм соответствующими Конституции Российской Федерации, З.Н.Чудаева фактически выражает несогласие с судебными постановлениями по ее делу и настаивает на применении данных положений при исчислении размера назначенной ей в 2006 году трудовой пенсии по старости. Между тем выбор норм, подлежащих применению в конкретном деле заявительницы, является прерогативой суда, а проверка обоснованности судебных постановлений не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, определенной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#

определил:#

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Чудаевой Зинаиды Николаевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.#

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#

№ 224-О#

О каких нормах

Похожие судебные акты

По общим нормам, на которые ссылаются документы.