Закона Республики Коми «О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми»

продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 8 к данному Закону (пункт 1); увольнение с муниципальной службы (прекращение трудового договора (контракта) должно быть произведено по одному из оснований, указанных в подпунктах «а» – «к» (пункт 2); замещение должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы (пункт 3).#❝

Как следует из представленных материалов, заявительнице в 2008 году назначена страховая пенсия по старости, в 2009 году как муниципальному служащему ей была установлена пенсия за выслугу лет. В июле 2017 года выплата пенсии за выслугу лет З.Я.Гапоновой была прекращена в связи с установлением факта ее увольнения с муниципальной службы в 2008 году по основанию, закрепленному пунктом 5 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность), с которым действующее правовое регулирование не связывает возникновение права муниципального служащего на пенсию за выслугу лет.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемое законоположение, примененное в ее деле судами общей юрисдикции, противоречит статьям 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку, устанавливая в качестве условия пенсионного обеспечения увольнение с муниципальной службы по определенным основаниям, оно лишает граждан, имеющих необходимый стаж муниципальной службы, достигших пенсионного возраста и получающих страховую пенсию по старости, права на пенсию за выслугу лет.#❝

Специфика государственной и муниципальной службы в Российской Федерации, как неоднократно отмечал в своих решениях Конституционный#❝

Суд Российской Федерации, предопределяет особый правовой статус государственных и муниципальных служащих, обусловленный содержанием профессиональной служебной деятельности, характером выполняемых функций, предъявляемыми квалификационными требованиями, равно как и ограничениями, связанными с прохождением государственной и муниципальной службы. С учетом этих особенностей законодатель вправе с помощью специального правового регулирования устанавливать для государственных и муниципальных служащих определенные гарантии в области пенсионного обеспечения в зависимости от продолжительности, условий прохождения службы и других объективно значимых обстоятельств (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 10 октября 2013 года № 1591-О).#❝

Законодатель Республики Коми в Законе Республики Коми «О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми» урегулировал в том числе отношения, связанные с дополнительным пенсионным обеспечением лиц, замещавших должности муниципальной службы в Республике Коми, и установил основания, порядок назначения и индексации пенсионных выплат указанным лицам, обусловив назначение пенсии за выслугу лет наличием определенного стажа муниципальной службы и основанием увольнения с муниципальной службы.#❝

Оспариваемое З.Я.Гапоновой законоположение является частью правового механизма, направленного на реализацию права на дополнительное пенсионное обеспечение лиц, продолжительное время замещавших должности муниципальной службы в Республике Коми, в равной мере распространяется на всех граждан, относящихся к указанной категории, и не может рассматриваться как нарушающее права заявительницы.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2222-О#❝