Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шамайко Валерия Васильевича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 15 Федерального закона «О статусе воен…

помещением (посредством приобретения квартиры с использованием государственного жилищного сертификата), которое впоследствии продал.#❝

Заявитель оспаривает конституционность абзаца третьего пункта 1 и абзаца первого пункта 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», устанавливающих жилищные гарантии для определенной категории военнослужащих и условия их предоставления, в том числе такие условия, как однократность предоставления определенных видов жилищных гарантий и необходимость предоставления Министерству обороны Российской Федерации документов о сдаче жилых помещений при получении жилья по избранному месту жительства.#❝

По мнению В.В.Шамайко, оспариваемые нормы не соответствуют Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 и 55 (часть 3), поскольку они лишают военнослужащих, которые ранее были обеспечены жильем за счет средств жилищной субсидии, возможности передать федеральному органу исполнительной власти безвозмездно жилое помещение, находящееся у них в собственности, в целях получения другого жилого помещения по избранному ими месту жительства с учетом состава семьи, а также вводят необоснованные различия в жилищных правах военнослужащих в зависимости от выбранной ими формы жилищной гарантии (предоставление государственного жилищного сертификата или жилого помещения по договору социального найма, которое впоследствии возможно сдать военному ведомству в целях получения жилья по избранному месту жительства).#❝

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1), малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется#❝

бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципал ьных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Разрешение же вопросов, связанных с установлением конкретных форм, источников и порядка предоставления гражданам жилых помещений, относится к прерогативе федерального законодателя.#❝

Оспариваемые нормы, принятые в порядке реализации положений статьи 40 Конституции Российской Федерации, предусматривают дополнительные меры социальной защиты для определенной категории граждан, к которой относится заявитель, реализуемые с учетом определенных законодательных требований, в том числе установленных абзацем первым пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», которые, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, основаны на вытекающем из Конституции Российской Федерации принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», в том числе на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления государственного жилья. Эти требования не ограничивают каким-либо образом права граждан на обеспечение жильем в общем порядке согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации (определения от 17 июля 2018 года № 1808-О, от 27 марта 2018 года № 689-О и др.). При этом выбор конкретной формы жилищной гарантии, предусмотренной указанным Федеральным законом, осуществляется самим военнослужащим.#❝

Таким образом, оспариваемые нормы не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, который выбрал и реализовал такую форму жилищной гарантии, как приобретение в собственность жилого помещения за счет государственного жилищного сертификата, и данным помещением распорядился.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 3049-О#❝