об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Губарь Любови Владимировны на нарушение ее конституционных прав положением части 1 статьи 178 Кодекса административного судо…

Как следует из представленных материалов, решением Холмогорского районного суда Архангельской области заявительнице было отказано в удовлетворении ее административного искового#❝

заявления с учетом сформулированных в нем требований. Суд апелляционной инстанции оставил данное решение без изменений, указав, что дело Л.В.Губарь разрешено правильно и в соответствии с заявленными административным истцом требованиями, как этого требует часть 1 статьи 178 КАС Российской Федерации. В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции заявительнице было отказано.#❝

По мнению Л.В.Губарь, оспариваемое законоположение не отвечает критерию правовой определенности и не позволяет судам выходить за пределы требований, заявленных административным истцом, а потому противоречит статьям 15 (часть 3), 17 (часть 1), 19 (часть 1), 45 (часть 1), 46 (части 1 и 2) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации.#❝

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что право на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами, к числу которых относится Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (определения от 20 апреля 2017 года № 729-О, от 27 февраля 2018 года № 547-О, от 29 мая 2019 года № 1458-О, от 30 сентября 2019 года № 2636-О и др.).#❝

Учитывая специфику административных дел, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в качестве одного из основных положений предусматривает принцип состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства при активной роли суда, которая в числе прочего заключается в том, что суд, сохраняя независимость, объективность и#❝

беспристрастность, оказывает содействие сторонам процесса в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные данным Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела (пункт 7 статьи 6 и часть 2 статьи 14). Исходя из этого, федеральный законодатель допустил в части 1 статьи 178 КАС Российской Федерации возможность для суда выйти за пределы заявленных административным истцом требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных данным Кодексом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2017 года № 1741-О).#❝

Таким образом, оспариваемое Л.В.Губарь положение Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации направлено на обеспечение права на судебную защиту и не предполагает произвольного применения, а потому не может расцениваться как нарушающее ее конституционные права в указанном в жалобе аспекте.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 3550-О#❝