Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Защита» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 8 части 1 статьи 58 Федерального…

систему налогообложения, применять в течение переходного периода 2011– 2027 годов пониженные страховые взносы. Аналогичное регулирование с 1 января 2017 года содержится в главе 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса Российской Федерации (статья 427).#❝

Как следует из представленных материалов, в отношении заявителя, применяющего упрощенную систему налогообложения, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации были проведены выездные проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2015–2016 годы. При этом уполномоченные органы пришли к выводу о необоснованности применения обществом пониженных тарифов страховых взносов, поскольку при определении дохода от основного вида деятельности заявителем были учтены доходы, полученные от иных видов деятельности. Не согласившись с выводами контролирующих органов, ООО «Защита» обратилось в суд с требованиями о признании недействительными решений о привлечении общества к ответственности за неуплату сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов. Вступившими в законную силу актами арбитражных судов в удовлетворении требований заявителя было отказано, поскольку, как указали суды, им не подтверждено право на применение в проверяемом периоде пониженного тарифа страховых взносов.#❝

По мнению ООО «Защита», оспариваемое законоположение не соответствует Конституции Российской Федерации, поскольку в силу своей неопределенности позволяет произвольно исключать отдельные виды доходов при определении дохода от основного вида деятельности.#❝

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.#❝

В ранее принятых и сохраняющих свою силу решениях Конституционный Суд Российской Федерации указывал, что льгота является исключением из вытекающих из Конституции Российской Федерации (статьи 19 и 57) принципов всеобщности и равенства налогообложения, в силу которых каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Льготы всегда носят адресный характер, а их установление или отмена, а также определение условий их предоставления относятся к дискреционным полномочиям законодателя (постановления от 21 марта 1997 года № 5-П, от 28 марта 2000 года № 5-П и от 19 июня 2002 года № 11-П).#❝

Осуществляя нормативно-правовое регулирование в указанной сфере, федеральный законодатель установил возможность применения пониженных тарифов для отдельных категорий плательщиков взносов. В частности, такая возможность была предусмотрена Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Возможность использования данной льготы связывалась законодателем с выполнением ряда условий, одним из которых выступала необходимость подтверждения осуществления основного вида экономической деятельности, исчерпывающий перечень которых для целей применения пониженных страховых взносов содержался в пункте 8 части 1 статьи 58; при этом соответствующий вид экономической деятельности признавался основным при получении от него установленного размера дохода, определяемого согласно положениям статьи 34615 Налогового кодекса Российской Федерации (часть 14 статьи 58).#❝

Данное регулирование, предполагающее необходимость соблюдения для целей применения пониженных тарифов страховых взносов законодательно установленных требований, в том числе касающихся осуществления организацией определенного вида деятельности и получения от этого вида деятельности установленного размера дохода, –#❝

предусмотренных как действовавшим в течение спорных расчетных периодов Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (пункт 8 части 1 и часть 14 статьи 58), так и вступившей в силу с 1 января 2017 года главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (подпункт 5 пункта 1 и пункт 6 статьи 427) – само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 517-О#❝