Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Гавриленко Фаины Николаевны на нарушение ее конституционных прав частями 4 и 6 статьи 3 Федерального закона «Об особенностях…

части 4, согласно которой, если при перерасчете размера пенсии гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без#❝

гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, – суммарный размер указанных пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на 31 декабря 2014 года, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2014 года № 192 «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя», пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере; в этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения и пенсия выплачивается в сохраненном размере до достижения размера пенсии (пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации;#❝

части 6, предусматривающей, что при обращении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, являвшихся получателями пенсий на 31 декабря 2014 года, за перерасчетом размеров пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат в связи с имевшими место по 31 декабря 2014 года включительно обстоятельствами, влекущими изменение размеров пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат, соответствующий перерасчет осуществляется с 1 января 2015 года; при этом заявление о перерасчете размера пенсии и (или) иной устанавливаемой к пенсии выплаты может быть подано в период с 1 января по 31 декабря 2015 года включительно.#❝

Как следует из представленных материалов, Ф.Н.Гавриленко в 2005 году была назначена пенсия по возрасту в соответствии с законодательством Украины. В 2015 году был произведен перерасчет данной пенсии на основании Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в беззаявительном порядке.#❝

Поскольку исчисленный в результате перерасчета размер пенсии оказался ниже определенного по состоянию на 31 декабря 2014 года, выплата пенсии заявительнице была продолжена в сохраненном размере. Полагая, что размер ее пенсии при назначении в 2005 году был определен неправильно, Ф.Н.Гавриленко обратилась в суд с иском о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Севастополе, которое отказало ей в пересчете сохраненного размера пенсии. В обоснование своих требований заявительница представила справку о заработке от 14 февраля 1996 года № 92 за период с января 1987 года по декабрь 1991 года включительно, которая, как установлено судом, выдана с нарушениями (отсутствует расшифровка подписей ответственных лиц и не указаны денежные единицы сумм заработной платы) и отсутствовала в материалах выплатного дела. В удовлетворении исковых требований заявительницы было отказано.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 1 (часть 1), 2, 6 (часть 2), 7, 18, 19 (части 1 и 2), 21, 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они ограничивают права граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, в перерасчете неверно исчисленного при назначении пенсии ее размера, если впоследствии, в том числе в период после 31 декабря 2014 года, пенсия выплачивалась в сохраненном размере, что препятствует распространению на них в полной мере гарантий, установленных в указанных нормах Конституции Российской Федерации.#❝

конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если этим законом затрагиваются его конституционные права и свободы и если оспариваемый закон применен в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде. Между тем приложенными к жалобе заявительницы материалами не подтверждается применение в ее деле части 6 статьи 3 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», следовательно, данная жалоба в этой части не может быть признана допустимой.#❝

Следовательно, данное законоположение направлено на создание наиболее благоприятных условий реализации пенсионных прав, приобретенных в соответствии с законодательством Украины, имеет целью сохранение уровня пенсионного обеспечения указанной категории граждан и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявительницы в указанном в жалобе аспекте.#❝

Разрешение же вопроса о перерасчете изначально установленного на основании пенсионного законодательства Украины размера пенсии заявительницы, равно как и проверка допустимости доказательств, подтверждающих размер заработной платы за период с января 1987 года по январь 1992 года, в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, определенную статьей 125 Конституции Российской Федерации и#❝

статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не входит.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1022-О#❝