Статьи 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного меди…

частей 2, 7 и 8 статьи 2916 «Рассмотрение кассационных жалобы, представления в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации» АПК Российской Федерации;#❝

пункта 2 части 1 статьи 5 «Плательщики страховых взносов» и части 11 статьи 14 «Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками#❝

страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам» Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (утратили силу с 1 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 года № 250- ФЗ; в настоящее время данные нормы частично воспроизведены в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 и пункте 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).#❝

Как следует из представленных материалов, решением арбитражного суда, оставленным без изменения арбитражными судами вышестоящих инстанций, В.Г.Кураевой было отказано в удовлетворении заявления об оспаривании действий территориального органа Федеральной налоговой службы. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации, с которым согласился заместитель Председателя этого же Суда, заявительнице было отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемые положения частей 2, 7 и 8 статьи 2916 АПК Российской Федерации, по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, противоречат Конституции Российской Федерации, ее статьям 18, 19 (часть 1), 45 и 47, поскольку позволяют судье Верховного Суда Российской Федерации, Председателю и заместителю Председателя данного Суда единолично отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. В.Г.Кураева указывает также, что пункт 2 части 1 статьи 5 и часть 11 статьи 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не соответствуют статьям 35, 39, 45 и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку они возлагают обязанность по уплате страховых#❝

взносов на лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, без учета того обстоятельства, что предпринимательская деятельность ими фактически не осуществлялась.#❝

Кроме того, заявительница ставит вопросы, не связанные с проверкой конституционности нормативных правовых актов, в том числе об отмене принятых в отношении нее судебных актов в той мере, в которой они не соответствуют Конституции Российской Федерации.#❝

Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации#❝

носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. Вместе с тем указанное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью (определения от 29 мая 2014 года № 1116-О, от 23 апреля 2015 года № 795-О, от 29 мая 2019 года № 1440-О и др.).#❝

При этом Конституционный Суд Российской Федерации также отмечал, что в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства (определения от 12 мая 2005 года № 213-О, от 16 марта 2006 года № 69-О и др.).#❝

Таким образом, оспариваемые нормы Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, в том числе возлагающие на индивидуальных предпринимателей обязанность уплачивать страховые взносы и#❝

устанавливающие их размер, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявительницы в указанном в жалобе аспекте.#❝

Оценка же правомерности выводов судьи и заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации, к которым они пришли по результатам рассмотрения жалоб В.Г.Кураевой, как и проверка соответствия Конституции Российской Федерации судебных актов, их отмена, а также разрешение иных поставленных заявительницей в жалобе вопросов не входят в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, установленные в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2735-О#❝