об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кротковой Любови Юрьевны на нарушение ее конституционных прав статьей 121 Закона Российской Федерации «О государственных пен…

статьи 121 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 1 января 2002 года), которой, в частности, предусматривалось, что размер назначенной пенсии изменяется: при возникновении права на ее повышение – с первого числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер обратился с заявлением о повышении пенсии со#❝

всеми необходимыми документами; при наступлении обстоятельств, влекущих уменьшение пенсии, – с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства;#❝

положений статьи 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 года не применяющегося, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей данному Федеральному закону), устанавливавших, что перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения, либо с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения (пункт 1); заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (пункт 2) – в жалобе пункты статей названного Федерального закона ошибочно именуются частями;#❝

частей 1 и 2 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которым перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 данной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения, либо с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону#❝

увеличения (часть 1); заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Федерального закона (часть 2).#❝

Заявительница также оспаривает конституционность части первой статьи 100 «Возмещение расходов на оплату услуг представителя» ГПК Российской Федерации.#❝

По мнению Л.Ю.Кротковой, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 19 (части 1 и 2) и 55 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой содержащиеся в них положения по смыслу, придаваемому правоприменительной практикой, не позволяют произвести перерасчет страховой пенсии и увеличить ее размер со дня подачи заявления о назначении пенсии с учетом периодов работы, не включенных ранее в стаж из-за ненадлежащего оформления трудовой книжки, принадлежность которой заявительнице установлена решением суда позднее назначения пенсии, что нарушает ее право на пенсионное обеспечение, а положение части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации допускает возможность произвольного уменьшения судом размера подлежащих возмещению стороне расходов на оплату услуг представителя при том, что другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательств чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.#❝

Оспариваемые положения статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» и статьи 100 ГПК Российской Федерации применены в деле заявительницы судами общей юрисдикции.#❝

решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению в случае, если акт, конституционность которого оспаривается, был отменен или утратил силу, за исключением случаев, когда он продолжает применяться к правоотношениям, возникшим в период его действия.#❝

Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (включая его статью 121) утратил силу на территории Российской Федерации с 1 января 2002 года в связи с вступлением в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который с 1 января 2015 года также не применяется (за исключением отдельных его норм), т.е. задолго до обращения заявительницы в Конституционный Суд Российской Федерации. Следовательно, в этой части данная жалоба не отвечает критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации.#❝

Кроме того, вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», применение оспариваемых норм Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в деле с участием заявительницы представленными материалами не подтверждается.#❝

Части 1 и 2 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривают срок, с которого производится перерасчет пенсии, в том числе в сторону увеличения, и устанавливают порядок обращения граждан за перерасчетом пенсии. Тем самым данные положения обеспечивают возможность реализации пенсионных прав по собственному свободному#❝

волеизъявлению граждан, способствуют своевременному принятию соответствующего правоприменительного решения, в связи с чем сами по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявительницы.#❝

Таким образом, данное законоположение также не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявительницы, перечисленные в жалобе.#❝

Разрешение же вопроса об установлении срока перерасчета пенсии по старости в сторону увеличения с даты назначения пенсии в связи с предоставлением уже после ее назначения надлежащим образом#❝

оформленных документов, подтверждающих стаж, а также установление обстоятельств, повлекших уменьшение судом суммы, взысканной в пользу заявительницы в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя, равно как и отмена судебных постановлений, на чем настаивает заявительница в своей жалобе, не относятся к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктами 2 и 4 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 783-О#❝