об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Пятковой Галины Юрьевны на нарушение ее конституционных прав частями второй и третьей статьи 49 Гражданского процессуального…

части второй, согласно которой представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности;#❝

части третьей, закрепляющей, что адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с#❝

федеральным законом и их полномочия; иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а в случаях, предусмотренных частью второй данной статьи, также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.#❝

Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, оставленным судом апелляционной инстанции без изменения, заявительнице отказано в удовлетворении иска к банку о внесении изменений в договор потребительского кредита. Представитель Г.Ю.Пятковой не был допущен к участию в судебном заседании суда апелляционной инстанции в связи с отсутствием высшего юридического образования.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения противоречат статьям 8, 35, 45, 46, 48 и 55 Конституции Российской Федерации, поскольку необоснованно ограничивают право гражданина на выбор представителя в судах вышестоящих инстанций, в частности право поручить ведение дела не имеющему высшего юридического образования лицу, представлявшему интересы гражданина в суде первой инстанции, вынуждая такого гражданина обращаться к услугам профессионального представителя, что дезорганизует процесс судебной защиты прав в связи со сменой представителя и влечет увеличение судебных издержек.#❝

В силу статьи 48 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Учитывая, что деятельность по представительству интересов граждан и организаций в судах связана с реализацией их конституционного права на судебную защиту (статья 46, часть 1, Конституции Российской Федерации), предметом которой могут являться#❝

принадлежащие этим лицам иные конституционные права и свободы, законодатель – исходя из предписаний статьи 48 (часть 1) Конституции Российской Федерации, а также с учетом ее положений о гарантированности государственной защиты прав и свобод человека и гражданина (статьи 2, 45, часть 1), о недопущении при реализации прав и свобод человека и гражданина нарушения прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3) – вправе предусматривать особые квалификационные требования к лицам, претендующим на занятие данным видом деятельности (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 ноября 2020 года № 2764-О и от 20 июля 2021 года № 1590-О).#❝

Исходя из двойственной природы судебного представительства, служащего одновременно средством реализации права на судебную защиту и одним из проявлений права на получение квалифицированной юридической помощи, Конституционный Суд Российской Федерации отмечал, что право на судебную защиту не предполагает выбора по своему усмотрению любых ее способов и процедур, а право вести свои дела в суде через самостоятельно избранного представителя не означает возможности участия в судопроизводстве в качестве такового любого лица. Законодатель полномочен установить критерии квалифицированной юридической помощи и обусловленные ими особенности допуска тех или иных лиц в качестве защитников или представителей в конкретных видах судопроизводства, но при этом должен обеспечивать баланс публичных интересов и законных интересов лица при выборе представителя, не допуская несоразмерного ограничения как права на судебную защиту, так и права на юридическую помощь (постановления от 28 января 1997 года № 2-П, от 16 июля 2004 года № 15-П).#❝

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации позволяет представителям, не имеющим высшего юридического образования, осуществлять свои полномочия при рассмотрении дел#❝

мировыми судьями и районными судами, к подсудности которых отнесено подавляющее большинство дел (статьи 23 и 24), а требование о профессиональном представительстве задействуется при рассмотрении дела судом субъекта Российской Федерации (краевым, областным и равным по уровню) и вышестоящими судами (часть вторая статьи 49).#❝

При этом выбор представителя в гражданском судопроизводстве осуществляется гражданином самостоятельно, с учетом в том числе обстоятельств, которыми может быть обусловлена необходимость участия такого представителя в рассмотрении дела судами вышестоящих инстанций. Дополнительной гарантией прав лица, обращающегося к профессиональному представителю в целях получения квалифицированной юридической помощи, выступает процессуальный институт возмещения расходов на оплату услуг представителя (статья 100 ГПК Российской Федерации).#❝

Таким образом, оспариваемые Г.Ю.Пятковой положения статьи 49 ГПК Российской Федерации в системе действующего правового регулирования и с учетом сохраняющих силу правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации не могут расцениваться как нарушающие ее конституционные права, перечисленные в жалобе.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 389-О#❝