об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки К. на нарушение ее конституционных прав, конституционных прав ее несовершеннолетней дочери, а также конституционных прав нед…
Определение КС РФ от 28.06.2022 № 1664-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки К. на нарушение ее конституционных прав, конституционных прав ее несовершеннолетней дочери, а также конституционных прав недееспособного гражданина К. пунктом 1 части 2, частью 5 статьи 57 и статьями 86–88 Жилищного кодекса Российской Федерации»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки К. на нарушение ее конституционных прав, конституционных прав ее несовершеннолетней дочери, а также конституционных прав недееспособного гражданина К. пунктом 1 части 2, частью 5 статьи 57 и статьями 86–88 Жилищного кодекса Российской Федерации
город Санкт-Петербург 28 июня 2022 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки К. к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданка К., действующая в своих интересах, интересах своей несовершеннолетней дочери и недееспособного гражданина К., оспаривает конституционность следующих положений Жилищного кодекса Российской Федерации:#❝
пункта 1 части 2 статьи 57, закрепляющего, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;#❝
части 5 названной статьи, предусматривающей, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по#❝
месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления;#❝
статьи 86 «Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома»;#❝
статьи 87 «Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания»;#❝
статьи 871 «Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с передачей жилого помещения религиозной организации»;#❝
статьи 872 «Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных и муниципальных нужд»;#❝
статьи 88 «Порядок предоставления жилого помещения в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома».#❝
Как следует из представленных материалов, заявительнице и членам ее семьи было предоставлено жилое помещение маневренного фонда в связи с необходимостью капитального ремонта занимаемого ими по договору социального найма жилья. Впоследствии указанное жилье признано непригодным для проживания и подлежащим сносу. К. предоставлены другие жилые помещения. Поскольку заявительница в добровольном порядке отказалась от выселения из жилого помещения маневренного фонда, уполномоченный орган обратился в суд с требованиями о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, признании К. и иных ответчиков прекратившими право пользования находящимися в муниципальной собственности жилыми помещениями, признанными непригодными для проживания, и об их выселении из жилого помещения маневренного фонда с предоставлением другого жилья. Ответчики заявили встречный иск о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий#❝
по договору социального найма вне очереди и о возложении обязанности на уполномоченный орган предоставить благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры во внеочередном порядке по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям по норме предоставления.#❝
Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения апелляционным определением, в удовлетворении исковых требований и встречных исковых требований отказано. Определением кассационного суда общей юрисдикции отменено апелляционное определение в части отказа в удовлетворении требований уполномоченного органа. Новым апелляционным определением решение суда первой инстанции отменено в части, и принято решение об удовлетворении требований уполномоченного органа. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отказано, с чем согласился заместитель Председателя этого суда.#❝
По мнению заявительницы, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, они допускают отказ в предоставлении жилых помещений по договору социального найма с учетом нормы предоставления состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания.#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#❝
В силу статьи 125 (пункт «а» части 4) Конституции Российской Федерации, а также пункта 3 части первой статьи 3, статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» заявитель может обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение конституционных прав#❝
и свобод нормативными актами (указанными в пунктах «а», «б» части 2 той же статьи Конституции Российской Федерации) и такая жалоба признается допустимой, если имеются признаки нарушения прав и свобод заявителя в результате применения оспариваемого нормативного акта в его конкретном деле.#❝
Между тем представленными К. судебными постановлениями не подтверждается применение части 5 статьи 57, статей 87 1, 872 и 88 Жилищного кодекса Российской Федерации в деле с ее участием. При этом упоминание в судебных постановлениях по делу заявительницы части 5 статьи 57 и части 1 статьи 88 названного Кодекса не свидетельствует о том, что эти нормы послужили основанием для удовлетворения иска уполномоченного органа и отказа в удовлетворении встречных исковых требований. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, само по себе упоминание той или иной нормы в тексте судебного постановления еще не свидетельствует о ее применении судом (определения от 23 апреля 2020 года № 1015-О, от 27 мая 2021 года № 970-О и др.).#❝
Пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, закрепляющий один из случаев внеочередного предоставления жилых помещений гражданам и обеспечивающий защиту их интересов, не может расцениваться как нарушающий конституционные права заявительницы и иных указанных в ее жалобе лиц.#❝
Статьи 86 и 87 Жилищного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, гарантирующие определенные условия проживания гражданам, переселяемым в другие жилые помещения, также обеспечивают защиту их интересов; внеочередной характер предоставления других жилых помещений гражданам, переселяемым из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, и исключительно компенсаторный характер такого обеспечения. Целью законодательного регулирования#❝
является в данном случае улучшение жилищных условий с точки зрения безопасности при сохранении как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем во избежание ущемления их прав, а не улучшение жилищных условий по количественным показателям (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2009 года № 1368-О-О и от 31 мая 2022 года № 1303-О).#❝
Доводы К. свидетельствуют о том, что, формально оспаривая конституционность статей 86 и 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, она, по существу, выражает несогласие с тем, что в связи с признанием принадлежащего ей жилья непригодным для проживания благоустроенное жилое помещение предоставлено в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, а не по норме предоставления, как это предусмотрено частью 5 статьи 57 названного Кодекса. Таким образом, К. ставит под сомнение правильность выбора и применения правовых норм судами общей юрисдикции при рассмотрении дела с ее участием, проверка чего к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, определенным статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝
О каких нормах
Похожие судебные акты
- об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Андреевой Ирины Александровны, Бекмурзаевой Гульфизад Баудиновны и других на нарушение их конституционных пра — Определение КС РФ от 31.05.2022 № 1303-О
- об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Маманова Рашида Талаповича, Маманова Талапа Сабиргалиевича и других на нарушение их конституционных прав и ко — Определение КС РФ от 27.01.2022 № 47-О
- об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Арачемии Елизбари Важикоевича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 89 Жилищного кодекс — Определение КС РФ от 23.06.2015 № 1420-О
- об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Грузии Арачемии Давида на нарушение его конституционных прав положениями статьи 89 Жилищного кодекса Росси — Определение КС РФ от 23.06.2015 № 1422-О
- об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданки Ермолиной Ольги Евгеньевны на нарушение ее конституционных прав положениями статьи 89 Жилищного кодекса Росс — Определение КС РФ от 23.06.2015 № 1423-О
- об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Арачемии Нино Елизбаровны на нарушение ее конституционных прав положениями статьи 89 Жилищного кодекса Российской Фед — Определение КС РФ от 23.06.2015 № 1421-О
По общим нормам, на которые ссылаются документы.