Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Жане Тимура Хасановича на нарушение его конституционных прав статьей 12.8 и примечанием к данной статье Кодекса Российской…

Как следует из представленных материалов, постановлением мирового судьи, оставленным без изменения вышестоящими судами, в том числе постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2022 года, Т.Х.Жане был признан виновным в совершении#❝

административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП Российской Федерации, поскольку в результате медицинского освидетельствования на состояние опьянения в его организме был обнаружен фенобарбитал.#❝

Заявитель утверждает, что в силу своих убеждений не приемлет употребление одурманивающих веществ, включая алкогольные напитки, наркотические средства, а также не принимает лекарственные препараты, в том числе те, в которых содержатся запрещенные вещества. Заявитель также указывает на установление судами состояния опьянения только на основании обнаружения в его организме фенобарбитала – без выяснения степени концентрации данного психотропного вещества, притом что, как показывает практика, другие суды придают правовое значение степени концентрации в организме таких веществ, и это может повлечь прекращение производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП Российской Федерации.#❝

Исходя из этого Т.Х.Жане полагает, что оспариваемое правовое регулирование является неопределенным, поскольку допускает различные правовые последствия для водителей, в организме которых обнаружено одно и то же психотропное вещество, а также поскольку данное регулирование не предусматривает возможную суммарную погрешность измерений наркотических (психотропных) веществ. В связи с этим он просит признать оспариваемые нормы не соответствующими статьям 19, 45, 46 и 55 Конституции Российской Федерации.#❝

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и утвержденными Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 Правилами#❝

дорожного движения Российской Федерации, в соответствии с которыми запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения (пункт 21 статьи 19 указанного Федерального закона и пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации).#❝

Определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его медицинского освидетельствования в порядке, предусмотренном статьей 27.12 КоАП Российской Федерации. Направление лица, управлявшего транспортным средством, на медицинское освидетельствование является процессуальным действием, позволяющим достоверно установить, находилось ли оно при этом в состоянии опьянения.#❝

Конституционный Суд Российской Федерации ранее отмечал, что эффективный контроль за соблюдением запрета на употребление водителями вызывающих опьянение веществ предполагает наличие как механизмов, обеспечивающих выявление фактов их употребления, так и соответствующих обязанностей и ограничений, призванных воспрепятствовать лицам, находящимся под воздействием таких веществ, управлять транспортными средствами (Постановление от 25 апреля 2018 года № 17-П).#❝

Примечание к статье 12.8 КоАП Российской Федерации прямо запрещает водителю употребление психотропных веществ, вызывающих опьянение. Данный запрет является абсолютным, а потому его несоблюдение влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частью 1 указанной статьи, что направлено на обеспечение безопасности дорожного движения, осуществление борьбы с правонарушениями в области дорожного движения адекватными средствами, охрану прав и свобод граждан (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 2016 года № 1198-О, от 26 октября 2021 года № 2323-О, от 28 декабря 2021 года № 2924-О и др.).#❝

Поскольку факт употребления таких веществ заявителем в его конкретном деле был установлен, постольку привлечение его к административной ответственности не может рассматриваться как необоснованное и несправедливое.#❝

Таким образом, статья 12.8 и примечание к данной статье КоАП Российской Федерации, принятые в пределах компетенции федерального законодателя, в действующей системе правового регулирования не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1693-О#❝