Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ткаченко Андрея Валерьевича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 9, частями пятой и шестой статьи 135…

части второй статьи 9, закрепляющей правило о том, что коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению;#❝

частей пятой и шестой статьи 135, предусматривающих, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, а также что условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.#❝

Как следует из материалов жалобы, заявитель, являясь работником учреждения (договорного подразделения) системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, обратился в суд с требованием к работодателю о взыскании материальной помощи в связи с предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска. В удовлетворении данного требования заявителю было отказано. Суды пришли к выводу о том, что положение ведомственного нормативного правового акта (приказа МЧС России от 14 декабря 2019 года № 747 «Вопросы оплаты труда работников органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России»), предусматривающее выплату материальной помощи, не распространяется на работников организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России, финансируемых не из федерального бюджета, а локальный нормативный акт и коллективный договор не содержат обязанности работодателя выплачивать работникам материальную помощь к отпуску.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 17 (часть 3) и 37 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому правоприменительной практикой, предоставляют работодателю ничем не ограниченное право произвольно, без учета#❝

действующих нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, устанавливать условия оплаты труда работников.#❝

Часть вторая статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации и конкретизирующие ее применительно к правовому регулированию отношений по оплате труда части пятая и шестая статьи 135 данного Кодекса позволяют обеспечивать работникам наиболее благоприятный режим реализации их прав и интересов в трудовых отношениях. Суд, установив в рамках индивидуального трудового спора, что условия коллективного договора или положения локального нормативного акта ограничивают права или снижают уровень гарантий работника по сравнению с закрепленными трудовым законодательством, не применяет данные условия, а руководствуется нормами действующего трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.#❝

Таким образом, оспариваемые нормы не могут расцениваться как нарушающие права работников.#❝

Из жалобы следует, что нарушение своих прав заявитель связывает не с содержанием оспариваемых норм, а с отказом суда в их применении. Вместе с тем оценка правильности выбора и применения судами норм права в конкретном деле предполагает исследование фактических обстоятельств, что в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не входит.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2234-О#❝