об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Климохина Константина Дмитриевича на нарушение его конституционных прав положениями пункта 2 Основных положений функциониро…
Определение КС РФ от 29.09.2022 № 2374-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Климохина Константина Дмитриевича на нарушение его конституционных прав положениями пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии и нормативного акта федерального государственного органа»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Климохина Константина Дмитриевича на нарушение его конституционных прав положениями пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии и нормативного акта федерального государственного органа
город Санкт-Петербург 29 сентября 2022 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина К.Д.Климохина к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданин К.Д.Климохин оспаривает конституционность следующих норм:#❝
положения пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 (далее – Основные положения), в редакции, действовавшей до внесения изменений Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2020#❝
года № 554, закрепляющего для целей Основных положений понятие безучетного потребления электрической энергии;#❝
разделов второго «Обязательные условия извещения посредством СМС-сообщений» и третьего «Порядок подготовки и отправки СМСсообщений» Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 257 (в жалобе ошибочно поименованных как статьи 2 и 3 указанного приказа).#❝
Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, с которым согласились вышестоящие суды, удовлетворены исковые требования о взыскании с К.Д.Климохина стоимости объема безучетного потребления электрической энергии.#❝
По мнению заявителя, оспариваемая норма Основных положений не соответствует статье 18 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, позволяет гарантирующему поставщику составлять акт о безучетном потреблении электрической энергии в отношении прибора учета, не допущенного (не принятого) в эксплуатацию, показания которого невозможно использовать для расчета платы за потребленную электроэнергию.#❝
Кроме того, К.Д.Климохин просит признать не соответствующим статьям 18 и 46 Конституции Российской Федерации названные положения Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, не обеспечивают вручения получателю СМС-сообщения и тем самым должного оповещения участника судопроизводства о времени и месте судебного заседания.#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#❝
Закрепленное в пункте 2 Основных положений понятие является элементом правового регулирования, установленного во исполнение Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (абзац третий пункта 1 статьи 21), направленного – с учетом особенностей регулируемых отношений – на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих (электроснабжающих) организаций путем предупреждения и пресечения безучетного потребления ресурсов (электрической энергии) со стороны недобросовестных потребителей и одновременно на обеспечение баланса прав и законных интересов сторон договора энергоснабжения в случаях безучетного потребления энергии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2014 года № 2998-О, от 18 июля 2019 года № 1977-О, от 30 ноября 2021 года № 2429-О и др.).#❝
Соответственно, данное положение само по себе не может расцениваться как нарушающее в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права заявителя, доводы которого свидетельствуют о том, что он, по существу, связывает нарушение своих конституционных прав с неправильным, по его мнению, применением этого положения в конкретном деле.#❝
Между тем проверка фактических обстоятельств, а также правильности применения правовых норм с учетом указанных обстоятельств в силу статьи 125 Конституции Российской Федерации и статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации не относятся.#❝
Кроме того, в силу статьи 125 (пункт «а» части 4) Конституции Российской Федерации, а также пункта 3 части первой статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод проверяет конституционность федеральных#❝
конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, примененных в конкретном деле, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты.#❝
Проверка же конституционности нормативных актов федеральных государственных органов, в том числе приказов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Климохина Константина Дмитриевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой, и поскольку разрешение поставленного заявителем вопроса Конституционному Суду Российской Федерации не подведомственно.#❝