Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ламерт Натальи Александровны на нарушение ее конституционных прав статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации

Как следует из представленных материалов, заявительница, будучи собственником земельного участка с видом разрешенного использования «для пионерского лагеря», обратилась в уполномоченную организацию с заявлением об исправлении ошибки, допущенной при расчете его кадастровой стоимости, отметив, что данный участок расположен в границах#❝

территориальной зоны лесного фонда и сельскохозяйственных угодий, что исключает возможность строительства на его территории детских лагерей. Однако в перерасчете кадастровой стоимости было отказано, и данное решение признано правомерным решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций.#❝

Суды отметили, что кадастровая стоимость земельного участка определена с учетом вида его разрешенного использования, указанного в Едином государственном реестре недвижимости; административный ответчик, к которому с требованиями обращалась Н.А.Ламерт, не обладает полномочием по изменению данного вида, а ее позиция о нахождении этого участка на момент проведения кадастровой оценки в границах территориальной зоны лесного фонда и сельскохозяйственных угодий является необоснованной.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемое законоположение нарушает ее конституционные права, закрепленные в статьях 2, 15 (части 1, 2 и 4), 17 (часть 1), 19 (части 1 и 2), 46, 54 и 55 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, оно обязывает правообладателей земельных участков, лишенных возможности их использования по назначению по не зависящим от данных лиц обстоятельствам, уплачивать земельный налог исходя из вида разрешенного использования этих участков.#❝

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1), условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).#❝

В развитие приведенных конституционных положений Земельный кодекс Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства закрепляет платность использования земли и деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункты 7 и 8 пункта 1 статьи 1).#❝

Данные принципы находят свое отражение и в оспариваемом законоположении, которое подлежит применению в системе законодательных гарантий, обеспечивающих как защиту прав собственников земельных участков в случае изменения (установления) территориальных зон, так и возможность выбора ими разрешенного вида использования земельного участка из числа установленных в границах этих зон, и, соответственно, не может само по себе расцениваться как нарушающее конституционные права заявительницы в аспекте, указанном в жалобе.#❝

Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела, непосредственно влияющих на выбор правовых норм, подлежащих применению в таком деле, не входят в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2408-О#❝