об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Выдриной Натальи Алексеевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страхов…

городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 данной статьи.#❝

Как следует из материалов жалобы, заявительнице было отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, занимавшимся лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периода ее работы с 11 июля 2008 года по 2 апреля 2015 года в должности палатной медицинской сестры на медицинском предприятии Республики Казахстан, поскольку оно по своей организационно-правовой форме не являлось учреждением, работа в котором подлежит зачету в такой стаж в соответствии с законодательством Российской Федерации, а на территории Республики Казахстан, согласно информации компетентных органов данного государства, льготное пенсионное обеспечение для указанной категории лиц в спорный период не предусматривалось. Правильность отказа была подтверждена судами общей юрисдикции.#❝

По мнению Н.А.Выдриной, оспариваемая норма не соответствует статьям 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку не позволяет засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, занимавшимся лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период осуществления такой деятельности в организациях, по своей организационно-правовой форме не являющихся учреждениями.#❝

Устанавливая в Федеральном законе «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой#❝

работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (пункт 20 части 1 статьи 30).#❝

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как нарушение принципа равенства всех перед законом и ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определения от 17 июля 2018 года № 1914-О, от 29 января 2019 года № 104- О, от 26 марта 2019 года № 677-О, от 26 сентября 2019 года № 2209-О, от 26 марта 2020 года № 728-О, от 27 мая 2021 года № 977-О, от 31 марта 2022 года № 718-О и др.).#❝

Следовательно, оспариваемая норма Федерального закона «О страховых пенсиях» не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявительницы.#❝

Расширение же круга лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, равно как и разрешение поставленных Н.А.Выдриной вопросов, связанных с оценкой принятых в отношении нее постановлений судов общей юрисдикции, в том числе в части определения возможности установления тождественности организационно-правовых форм юридических лиц по законодательству Российской Федерации и Республики Казахстан, не относятся к компетенции Конституционного Суда#❝

Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 413-О#❝