Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шатило Сергея Францевича на нарушение его конституционных прав статьей 9 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деяте…

Заявитель утверждает, что статья 9 «Основания и порядок судебного рассмотрения материалов об ограничении конституционных прав граждан при проведении оперативно-розыскных мероприятий» Федерального закона от 12#❝

августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» противоречит статье 23 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку позволяет судам при даче разрешения на проведение оперативнорозыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права гражданина, не выносить решение о таком ограничении. Также С.Ф.Шатило просит отменить постановление судьи о даче разрешения на проведение оперативно-розыскных мероприятий и принятые по уголовному делу судебные решения.#❝

Согласно статье 23 (часть 2) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.#❝

В соответствии с данным конституционным предписанием Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» прямо устанавливает, что проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают конституционные права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи (включая прослушивание телефонных переговоров и снятие информации с технических каналов связи), допускается на основании судебного решения и при наличии информации о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно, о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно, о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации (часть вторая статьи 8).#❝

Статья 9 данного Федерального закона, регламентируя порядок реализации названных норм, закрепляет, в частности, что основанием для решения судьей вопроса о проведении оперативно-розыскного мероприятия, ограничивающего конституционные права граждан, является мотивированное постановление одного из руководителей органа, осуществляющего оперативнорозыскную деятельность; по требованию судьи ему могут представляться также иные материалы, касающиеся оснований для проведения оперативнорозыскного мероприятия, за исключением данных о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и о лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, об организации и о тактике проведения оперативно-розыскных мероприятий; по результатам рассмотрения указанных материалов судья разрешает проведение соответствующего оперативно-розыскного мероприятия, которое ограничивает конституционные права граждан, либо отказывает в его проведении, о чем выносит мотивированное постановление (части третья – пятая).#❝

Соответственно, поскольку разрешение судьи на проведение оперативнорозыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан, является правомерным основанием соответствующих ограничений в целях и в порядке, предусмотренных законодательством об оперативно-розыскной деятельности, постольку оспариваемая С.Ф.Шатило статья 9 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» не может расцениваться как содержащая какую-либо неопределенность, а равно нарушающая его права в обозначенном в жалобе аспекте.#❝

Решение же иных поставленных заявителем вопросов не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктами 1 и 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального#❝

конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1013-О#❝