Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Лобаревой Марии Ивановны на нарушение ее конституционных прав пунктом 5 статьи 5 Федерального закона «О государственном регу…
Определение КС РФ от 25.04.2023 № 880-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Лобаревой Марии Ивановны на нарушение ее конституционных прав пунктом 5 статьи 5 Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности»»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Лобаревой Марии Ивановны на нарушение ее конституционных прав пунктом 5 статьи 5 Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности»
город Санкт-Петербург 25 апреля 2023 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки М.И.Лобаревой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданка М.И.Лобарева оспаривает конституционность пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 20 июня 1996 года № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности», согласно которому реструктуризация угольной промышленности, затрагивающая деятельность организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) иных организационно-правовых форм,#❝
осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации за счет средств собственника организации.#❝
Как следует из представленных материалов, определением суда апелляционной инстанции, с которым согласились вышестоящие суды, отказано в удовлетворении иска М.И.Лобаревой к органу местного самоуправления, Минэнерго России, федеральному государственному бюджетному учреждению по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов об обязании включить в список граждан, подлежащих переселению из жилого помещения, признанного непригодным для проживания и аварийным в результате ведения горных работ, заключить договор на предоставление социальной выплаты для приобретения жилого помещения взамен сносимого. Руководствуясь пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 20 июня 1996 года № 81-ФЗ – который в истолковании суда предусматривает государственное финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности только в случае, если часть акций шахт (разрезов) и организаций находилась в федеральной собственности в период их ликвидации или до завершения ликвидации шахт (разрезов) угольной промышленности, – суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необоснованности требований истицы, поскольку учредителями ОАО «Ассоциация акционеров шахты им. В.Вахрушева» являлись частные предприятия, а в период ликвидации и до завершения ликвидации его акции Российской Федерации не принадлежали.#❝
По мнению М.И.Лобаревой, оспариваемая норма противоречит статьям 19 (части 1 и 2), 40 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку ограничивает право граждан на переселение с подработанных в период существования СССР ликвидированными организациями угольной промышленности территорий в случае, если акции таких организаций в период их ликвидации не принадлежали Российской Федерации.#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#❝
Пункт 5 статьи 5 Федерального закона от 20 июня 1996 года № 81-ФЗ, действуя в системной связи с пунктом 1 указанной статьи, разрешая вопрос отнесения расходов на проведение мероприятий, связанных с реструктуризацией угольной промышленности, в зависимости от формы собственности, на которой основан соответствующий хозяйствующий субъект, исходит из конституционных принципов свободы экономической деятельности и равенства форм собственности, обусловлен принципом самостоятельности определения угледобывающими организациями своей производственной и социальной политики, а также направлен на создание стимулов ответственного ведения экономической деятельности угледобывающими организациями и отвечает принципу возложения бремени расходов, вызванных обладанием имущества, на его собственника.#❝
Оспариваемая норма сама по себе не ограничивает право заявительницы на возмещение в гражданско-правовом порядке вреда, причиненного ее имуществу, за счет лица (лиц), действия которого (которых) находятся в причинной связи с причинением такого вреда, а также на обеспечение жильем в порядке, предусмотренном жилищным законодательством, и не может рассматриваться в указанном в жалобе аспекте в качестве нарушающей ее конституционные права.#❝
Проверка же правильности применения данной нормы с учетом обстоятельств конкретного дела, равно как и разрешение иных поставленных в обращении вопросов, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, определенной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Лобаревой Марии Ивановны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации — Определение КС РФ от 25.04.2023 № 804-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мкртычяна Александра Эдуардовича на нарушение его конституционных прав статьями 67 и 195 Граждан — Определение КС РФ от 25.04.2023 № 803-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Цовяна Мамикона Меликовича на нарушение его конституционных прав рядом норм Гражданского процесс — Определение КС РФ от 25.04.2023 № 822-О
- Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 7 статьи 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пунктом 2 статьи 1.1 Зак — Определение КС РФ от 25.04.2023 № 766-О
- По делу о проверке конституционности статьи 440 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статей 42 и 45 Федерального закона «Об испо — Постановление КС РФ от 26.04.2023 № 21-П
- По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 235 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений — Постановление КС РФ от 28.04.2023 № 22-П
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Салтанова Николая Михайловича на нарушение его конституционных прав статьей 102 Налогового кодек — Определение КС РФ от 16.05.2023 № 1030-О
- По запросу Суда по интеллектуальным правам о проверке конституционности пункта 3 статьи 1263 Гражданского кодекса Российской Федерации — Определение КС РФ от 16.05.2023 № 1031-О