Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Бобылевой Настасии Никоноровны на нарушение ее конституционных прав статьями 1 и 7 Соглашения «О гарантиях прав граждан госу…

статьи 1, закрепляющей, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают;#❝

статьи 7, согласно которой при переселении пенсионера в пределах государств – участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту#❝

жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера; размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства – участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением установленных условий.#❝

Как следует из представленных материалов, заявительница в декабре 1978 года приобрела право на пенсию по старости в соответствии с положениями Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях». В 2000 году после возвращения на территорию Российской Федерации из Республики Узбекистан ей была назначена пенсия с учетом положений действовавшего в тот период Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Полагая, что размер вновь назначенной пенсии должен быть исчислен в соответствии с законодательством, действовавшим в 1978 году, она обратилась с заявлением о перерасчете пенсии, однако правоприменительные органы, с выводами которых в 2019 году согласились суды общей юрисдикции, отказали в удовлетворении ее требования.#❝

По мнению Н.Н.Бобылевой, оспариваемые нормы, примененные в ее деле судами общей юрисдикции, не соответствуют статьям 15 (часть 4), 19 (части 1 и 2), 37 (часть 3), 39 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, исключают для лиц, вернувшихся в Российскую Федерацию после проживания в Республике Узбекистан, возможность исчисления размера пенсии с учетом положений законодательства, действовавшего на момент приобретения права на пенсию до их переселения.#❝

В соответствии со статьей 125 (пункт «г» части 2) Конституции Российской Федерации и подпунктом «г» пункта 1 части первой статьи 3#❝

Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд Российской Федерации правомочен проверять конституционность лишь не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации. При этом граждане к субъектам, обладающим правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с таким обращением, не относятся.#❝

Разрешение же дел о проверке соответствия Конституции Российской Федерации вступивших в силу международных договоров Российской Федерации, в том числе Соглашения «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», Конституционному Суду Российской Федерации не подведомственно.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 946-О#❝