Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Острохишко Андрея Анатольевича на нарушение его конституционных прав положениями Федерального закона «О страховых пенсиях»…

статьи 8 «Условия назначения страховой пенсии по старости» Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей по состоянию на 31 декабря 2018 года), а также частей 1 и 2 статьи 35 «Переходные положения» названного Федерального закона;#❝

подпункта 3 пункта 3 (ошибочно именуемого частью 3) статьи 3 «Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом»,#❝

подпункта 1 пункта 2, пунктов 3 и 5 статьи 15 «Размеры пенсий военнослужащих и членов их семей» Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 4 ноября 2022 года № 419-ФЗ);#❝

подпункта 3 пункта 1 статьи 28 «Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан» Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 года не применяющегося, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей данному Федеральному закону).#❝

В жалобе упоминается также положение статьи 28 1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которое заявитель именует подпунктом 3 пункта 1, однако в просительной части жалобы требование о проверке конституционности данной нормы отсутствует.#❝

По мнению А.А.Острохишко, оспариваемые положения не соответствуют статьям 19 (часть 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой послужили основанием для отказа в удовлетворении требований об установлении ему как инвалиду вследствие чернобыльской катастрофы одновременно с пенсией по инвалидности также пенсии по старости.#❝

В силу статьи 125 (пункт «а» части 4) Конституции Российской Федерации, а также пункта 3 части первой статьи 3, статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» гражданин может обратиться в Конституционный#❝

Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод нормативными актами (указанными в пунктах «а», «б» части 2 той же статьи Конституции Российской Федерации) и такая жалоба признается допустимой, в частности, если она подана в срок не позднее одного года после принятия судебного решения, которым исчерпываются все другие внутригосударственные средства судебной защиты; при этом под таким исчерпанием понимается подача кассационной жалобы в суд максимально высокой для данной категории дел инстанции (или подача надзорной жалобы – когда вступившие в законную силу судебные акты подлежат обжалованию только в надзорном порядке), если судебный акт был предметом кассационного (или в соответствующих случаях надзорного) обжалования в связи с применением оспариваемого нормативного акта, а подача жалобы не привела к устранению признаков нарушения конституционных прав.#❝

Между тем судебные акты, вынесенные по гражданскому делу с участием заявителя, не подтверждают исчерпание при его разрешении всех других внутригосударственных средств судебной защиты, а последнее из них (определение кассационного суда общей юрисдикции) принято 31 августа 2021 года, т.е. за пределами годичного срока на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 951-О#❝