Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Коледова Алексея Владимировича на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 6 Федерального закона «О полиции», пунк…

Кроме того, заявитель просит признать не соответствующими Конституции Российской Федерации следующие положения Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних#❝

дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:#❝

пункт 5 части 2 статьи 38, устанавливающий, что в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается период прохождения гражданином военной службы, службы в федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации;#❝

части 2 и 5 статьи 89, согласно которым порядок представления сотрудников органов внутренних дел к увольнению со службы в органах внутренних дел и порядок оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта, увольнением со службы и исключением из реестра сотрудников органов внутренних дел, определяются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; на сотрудника органов внутренних дел, увольняемого со службы в органах внутренних дел, оформляется представление, содержащее сведения об основании увольнения, о стаже службы (выслуге лет) в органах внутренних дел, возрасте, состоянии здоровья сотрудника, наличии у него прав на получение социальных гарантий в зависимости от основания увольнения, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.#❝

Как следует из представленных материалов, в декабре 2016 года А.В.Коледов был уволен со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 3 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел), однако, после прекращения служебных отношений обращался в суд за защитой своих прав, считая их нарушенными (включая#❝

учет отдельных периодов службы в выслугу лет, оформление листа беседы перед увольнением и представления к увольнению и др.).#❝

По мнению заявителя, оспариваемые нормы не соответствуют Конституции Российской Федерации, так как постановления, вынесенные судами общей юрисдикции, не согласуются с решениями Конституционного Суда Российской Федерации.#❝

Кроме того, данная норма, раскрывая наряду с другими положениями указанной статьи содержание принципа законности применительно к деятельности полиции, непосредственно не регулирует отношения по прохождению службы в органах внутренних дел, равно как и отношения по определению продолжительности выслуги лет в органах внутренних дел.#❝

сотрудников органов внутренних дел (Определение Конституционного Суда РФ от 29 сентября 2022 года № 2251-О).#❝

Оспариваемая А.В.Коледовым часть 5 статьи 89 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», определяя процедуру оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта о прохождении службы в органах внутренних дел, а также увольнением со службы в органах внутренних дел, носит организационный характер, а установленное ею правило в равной мере распространяется на всех сотрудников органов внутренних дел (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2016 года № 1870-О и от 19 сентября 2019 года № 2181-О). Следовательно, указанное законоположение также не может рассматриваться как нарушающее права заявителя.#❝

Определением от 25 октября 2018 года № 2694-О ему было отказано в принятии его жалобы к рассмотрению, поскольку она не отвечала требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой, в том числе ввиду того, что представленными постановлениями судов общей юрисдикции не подтверждалось применение названного законоположения в деле заявителя.#❝

А.В.Коледов, вновь оспаривая конституционность части 2 статьи 89 названного Федерального закона, не представляет судебных актов, которые дают основания для иного вывода по данному вопросу.#❝

При этом данная норма, закрепляющая полномочие руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по определению порядка представления сотрудников органов внутренних дел к увольнению со службы в органах внутренних дел и порядок оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта, увольнением со службы и исключением из реестра сотрудников органов внутренних дел, носит организационный характер и каких-либо прав граждан напрямую не затрагивает.#❝

С учетом сказанного жалобы А.В.Коледова, как не отвечающие критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, не могут быть приняты к рассмотрению Конституционным Судом Российской Федерации.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1865-О#❝