Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» на нарушение его конституционных прав отдельными положениями…

пункта 20 (в жалобе также ошибочно назван пунктом 70) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 124 (далее#❝

– Правила, обязательные при заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями);#❝

пункта 24 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 года № 808 (далее – Правила организации теплоснабжения);#❝

пункта 50 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя Российской Федерации от 21 апреля 2000 года № 92.#❝

Как следует из представленных материалов, решением арбитражного суда, принятым по иску ООО «Городская УК», были урегулированы разногласия, возникшие между заявителем, являющимся управляющей организацией многоквартирного дома, и теплоснабжающей организацией при заключении договора теплоснабжения. В частности, суд не принял предложение заявителя включить в данный договор положения, обязывающие теплоснабжающую организацию разработать график температур теплоносителя в зависимости от температур наружного воздуха в точках поставки тепловой энергии. С данным решением согласились суды вышестоящих инстанций.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 8, 34 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку создают неопределенность при их толковании и применении, не позволяя потребителям осуществлять контроль качества тепловой энергии, что приводит к поставке излишнего коммунального ресурса, который они вынуждены оплачивать.#❝

Кроме того, ООО «Городская УК» просит Конституционный Суд Российской Федерации отменить принятые по делу с его участием судебные постановления и направить дело на новое рассмотрение.#❝

В силу пункта 24 Правил организации теплоснабжения показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе, при этом температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения. Указанные схемы теплоснабжения, согласно части 3 статьи 23 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», разрабатываются, утверждаются и ежегодно актуализируются уполномоченными органами и должны содержать, в частности, оптимальный температурный график и оценку затрат при необходимости его изменения (пункт 7). Как указано в части 7 названной статьи, требования к содержанию схем теплоснабжения и порядку их разработки определяются правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации; порядок разработки схем теплоснабжения в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации, должен обеспечивать открытость процедуры их разработки и утверждения, участие в этой процедуре представителей теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии.#❝

Согласно пункту 20 Правил, обязательных при заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями, при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса необходимо учитывать установленные данным пунктом требования, в том числе о том, что объем и качество поставляемого ресурса должны позволять исполнителю предоставлять коммунальные услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением#❝

Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, которые, в свою очередь, определяют в том числе порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (раздел X), а равно показатели допустимого превышения и снижения нормативной температуры воздуха в помещениях (раздел VI приложения № 1).#❝

Таким образом, оспариваемые пункт 24 Правил организации теплоснабжения и пункт 20 Правил, обязательных при заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями, действующие в системе правового регулирования, не препятствуют осуществлению контроля качества тепловой энергии, а потому не могут расцениваться как нарушающие в указанном в жалобе аспекте конституционные права заявителя.#❝

Проверка же нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, к которым относится приказ Госстроя Российской Федерации, равно как и отмена судебных постановлений, принятых по делу с участием заявителя, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, установленной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 3486-О#❝