Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Электроцентр» на нарушение его конституционных прав пунктами 119, 120,…

Из представленных материалов следует, что решением арбитражного суда, с которым согласились суды вышестоящих инстанций, с заявителя взыскана задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и по плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов.#❝

По мнению ООО Управляющая компания «Электроцентр», оспариваемые нормативные положения Правил холодного водоснабжения и водоотведения противоречат Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1) и 45 (часть 2), в той мере, в какой они предусматривают окончание периода начисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов только после отбора проб, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, и исключают возможность окончания соответствующего периода на основании отбора проб, проведенного абонентом.#❝

Кроме того, заявитель полагает, что пункт 8 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод противоречит Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1) и 45 (часть 2), в той мере, в какой он не обязывает организацию водопроводно-канализационного хозяйства производить внеплановый отбор проб по обращению абонента.#❝

В силу Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» одной из целей государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является снижение негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод (пункт 3 части 1 статьи 3). При этом обязанность по контролю состава и свойств сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения (канализации), возложена на организацию, осуществляющую водоотведение, либо уполномоченную ею организацию (часть 1 статьи 30 3 названного Федерального закона; подпункт «е» пункта 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения).#❝

Порядок проведения указанного контроля регламентирован Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод. В частности, отбор проб сточных вод производится представителями аккредитованной лаборатории или представителями организации, осуществляющей водоотведение, соответствующими требованиям, предъявляемым к лицам для их допуска к отбору проб сточных вод (абзац второй пункта 9 этих Правил). При этом согласно пункту 12 названных Правил процедура отбора проб осуществляется, по общему правилу, в присутствии представителя абонента. Кроме того, представитель абонента вправе заявить о необходимости осуществить параллельный отбор проб сточных вод и осуществить анализ параллельной пробы в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств (пункт 33 данных Правил).#❝

С учетом сказанного, а также принимая во внимание, что организация, осуществляющая водоотведение, несет расходы, связанные с негативным воздействием загрязняющих веществ на работу централизованной системы водоотведения, а также вносит плату за негативное воздействие на окружающую среду, оспариваемые пункты 119, 123, 195 и 198 Правил холодного водоснабжения и водоотведения – согласно которым расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов производится на основании декларации, представляемой абонентом, или результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, – направлены на обеспечение баланса прав и законных интересов организаций водопроводноканализационного хозяйства и их абонентов и не могут расцениваться в качестве нарушающих конституционные права ООО Управляющая компания «Электроцентр» в указанном им в жалобе аспекте.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1604-О#❝