Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хворова Анатолия Павловича на нарушение его конституционных прав пунктом 7 части 1 статьи 12 и частями 1 и 2 статьи 19 Феде…

Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, А.П.Хворову было отказано в удовлетворении его административного искового заявления о признании незаконным отказа уполномоченного органа в установлении квоты добычи охотничьих ресурсов для осуществления охоты в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности. При этом судами было отмечено, что условием установления названной квоты является наличие территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, которая на территории субъекта Российской Федерации, где проживает заявитель, не создана.#❝

Кроме того, решением Верховного Суда Российской Федерации от 2 августа 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 12 октября 2023 года, было отказано в удовлетворении административного искового заявления А.П.Хворова о признании частично недействующими ряда положений Порядка подготовки, принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов и внесения в него изменений (приложение 1 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 ноября 2020 года № 981).#❝

По мнению А.П.Хворова, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 2, 4 (часть 2), 9 (часть 1), 15 (часть 1) и 69 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку позволяют органам исполнительной власти отменять или ограничивать право лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, на охоту в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности путем уклонения от установления необходимых лимитов и квот видов охотничьих ресурсов, в частности со ссылкой на требование о том, что#❝

указанный вид охоты может осуществляться только в пределах территорий традиционного природопользования.#❝

Определением от 27 июня 2023 года № 1446-О Конституционный Суд Российской Федерации отказал в принятии к рассмотрению жалобы А.П.Хворова на нарушение его конституционных прав пунктом 7 части 1 статьи 12 и частями 1 и 2 статьи 19 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В данном Определении было подчеркнуто, что указанные законоположения, выступающие нормативной основой права на охоту в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности, не регулируют порядок и условия определения квот добычи охотничьих ресурсов и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном им аспекте. Кроме того, представленные А.П.Хворовым судебные акты не подтверждали исчерпания им внутригосударственных средств судебной защиты при разрешении конкретного дела с его участием.#❝

Вновь обращаясь в Конституционный Суд Российской Федерации, заявитель, формально дополняя предмет своей жалобы, ставит, по существу, тот же вопрос и приводит в обоснование своей позиции аналогичные доводы. Между тем содержание очередного обращения А.П.Хворова и представленные им судебные решения, принятые по делу об оспаривании нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти, не дают оснований для принятия Конституционным Судом Российской Федерации иного решения по вопросу о нарушении его конституционных прав как пунктом 7 части 1 статьи 12 и частями 1 и 2 статьи 19 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», так и статьей 49 Федерального закона «О животном мире».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1764-О#❝