Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Деревенских Натальи Михайловны, Макаренко Владислава Александровича и других на нарушение их конституционных прав пунктом 15 ч…

Федерации, органов местного самоуправления в области регулирования торговой деятельности» Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381- ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».#❝

Как следует из представленных материалов, решением областного суда, с которым согласились вышестоящие суды, заявителям, являющимися индивидуальными предпринимателями, отказано в удовлетворении административного искового заявления о признании недействующей нормы абзаца третьего пункта 8.2 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Воронеж (утверждено решением Воронежской городской Думы от 25 апреля 2012 года № 790-III).#❝

Заявители просят признать оспариваемые законоположения не соответствующими Конституции Российской Федерации, поскольку они, по их мнению, предоставляют органам местного самоуправления неограниченные полномочия по регулированию отношений, связанных с размещением нестационарных торговых объектов.#❝

Устанавливая общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и определяя государственные гарантии его осуществления, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит, в числе прочего, к вопросам местного значения муниципального, городского округа создание условий для обеспечения жителей муниципального, городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания (пункт 15 части 1 статьи 16).#❝

Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» закрепляет общие положения#❝

о правовом регулировании отношений в области торговой деятельности, а также полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области регулирования торговой деятельности (статьи 3, 5 и 6). В соответствии с частью 3 статьи 3 и частью 2 статьи 6 данного Федерального закона органы местного самоуправления в области регулирования торговой деятельности создают условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли и в целях реализации этого полномочия вправе издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли, в случаях и в пределах, которые предусмотрены данным Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации.#❝

Приведенные нормы непосредственно закрепляют право органов местного самоуправления принимать правовые акты, регулирующие отношения в области торговой деятельности, только в тех случаях и в тех пределах, которые предусмотрены действующим законодательством.#❝

Поэтому оспариваемые законоположения не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителей в указанном ими аспекте.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1778-О#❝