Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Березняка Сергея Николаевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 5 и статьей 234 Трудового кодекса Р…

части первой статьи 5, согласно которой регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового#❝

права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;#❝

статьи 234, определяющей случаи, когда работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться.#❝

Как следует из представленных материалов, в марте 2023 года заявителю было направлено предложение о работе, которое он принял. В связи с этим С.Н.Березняк уволился по собственному желанию из организации, где на тот момент работал. Однако новый работодатель в день выхода на работу отказал ему в трудоустройстве.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые нормы, примененные в его деле судами общей юрисдикции, не соответствуют Конституции Российской Федерации, в частности ее статьям 17–19 и 37, поскольку эти законоположения в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, не допускают взыскания убытков на основании статьи 15 ГК Российской Федерации при незаконном отказе организации заключить с гражданином трудовой договор.#❝

кодекса Российской Федерации перечень оснований, при наличии которых у работодателя возникает обязанность возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться. Указанная норма, предусматривая материальную ответственность работодателя только для тех случаев, когда работник был фактически лишен возможности осуществлять трудовую деятельность и в силу этого у него не возникло права на заработную плату, направлена на защиту прав и законных интересов работника, обеспечивает возмещение не полученного в связи с незаконными действиями работодателя заработка, а потому не может расцениваться как нарушающая права граждан, включая заявителя.#❝

Что касается довода заявителя о том, что оспариваемые нормы Трудового кодекса Российской Федерации не допускают применение положений Гражданского кодекса Российской Федерации о возмещении убытков в случае незаконного отказа работодателя заключить с гражданином трудовой договор, то по смыслу правовых позиций, ранее сформулированных Конституционным Судом Российской Федерации, гражданское законодательство обычно не предназначено решать судьбу иных, нежели гражданско-правовые, правопритязаний и долженствований (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2021 года № 2644-О и от 27 марта 2025 года № 841-О). Данный вывод основывается на конституционных принципах правового государства, которые требуют от федерального законодателя при выборе средств и способов правового воздействия на субъектов конкретной деятельности опираться на сложившуюся в Российской Федерации отраслевую систему правового регулирования и на общие принципы соответствующих отраслей права (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2008 года № 10-П и от 4 апреля 2024 года № 15-П).#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1278-О#❝