Налогового кодекса Российской Федерации

Как следует из представленных материалов, вступившими в законную силу актами арбитражных судов ООО «Горная компания» отказано в признании незаконным решения налогового органа, которым налогоплательщику были доначислены суммы налога на добычу полезных ископаемых в связи с неправильным применением налогоплательщиком#❝

рентного коэффициента К РЕНТА в отношении добытого им полезного ископаемого. Суды с учетом исследованных при рассмотрении дела обстоятельств, в том числе с учетом технического проекта месторождения, пришли к выводу о неправомерном применении налогоплательщиком более низкого коэффициента ввиду отнесения добытого полезного ископаемого к сырью, используемому в строительной индустрии, притом что оно подлежит отнесению к сырью для химической промышленности.#❝

По мнению ООО «Горная компания», оспариваемое законоположение противоречит статьям 19 и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку препятствует применению налогоплательщиком того коэффициента КРЕНТА, который соответствует фактическому использованию полезного ископаемого.#❝

По смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации, рассматриваемой во взаимосвязи с положениями ее статей 1 (часть 1), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), федеральный законодатель при осуществлении налогового регулирования и установлении общих принципов налогообложения и сборов связан требованиями обеспечения конституционных принципов равенства, справедливости и соразмерности в сфере налоговых отношений и вместе с тем располагает достаточной свободой усмотрения при установлении конкретных налогов: он самостоятельно определяет параметры основных элементов налога, в том числе состав налогоплательщиков и объекты налогообложения, стоимостные и (или) количественные показатели, необходимые для определения налоговой базы, порядок исчисления налога, а также основания и порядок освобождения от налогообложения.#❝

Действуя в рамках предоставленной ему дискреции в сфере налогообложения, законодатель в главе 26 «Налог на добычу полезных ископаемых» Налогового кодекса Российской Федерации определил в#❝

качестве объекта налогообложения, в частности, полезные ископаемые, добытые из недр (пункт 1 статьи 336), при этом установив и разграничив самостоятельные виды добытых полезных ископаемых (пункт 2 статьи 337).#❝

В силу статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по налоговой ставке в зависимости от вида добытого полезного ископаемого, умноженной на рентный коэффициент КРЕНТА, которая составляет 5,5 процента для горно-химического неметаллического сырья (за исключением калийных солей, апатитнефелиновых, апатитовых и фосфоритовых руд) (подпункт 4 пункта 2). В свою очередь, рентный коэффициент К РЕНТА определяется применительно к разным налоговым ставкам, а соответственно, видам добытого полезного ископаемого и, по общему правилу, принимается равным 3,5, а для отдельных случаев может составлять меньшую величину (статья 342 8). Такой случай, в частности, установлен для неметаллического сырья, используемого в основном в строительной индустрии: в отношении данного вида добытого полезного ископаемого рентный коэффициент КРЕНТА принимается равным 1 (подпункт 2 пункта 3 статьи 3428).#❝

Таким образом, оспариваемое законоположение не содержит неопределенности, а следовательно, само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.#❝

Оценка же обоснованности правоприменительных решений, в том числе в части определения вида добытого полезного ископаемого для целей применения конкретного коэффициента К РЕНТА, не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1247-О#❝