О признании недействительными решения и предписания управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 19.11.2012 по делу о нарушении…

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 304-КГ14-6329

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 13 января 2015 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Разумов И.В., рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее – общество «РЖД») на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 13.02.2014 по делу № А45-30025/2012, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2014 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.09.2014 по тому же делу по заявлению общества «РЖД» о признании недействительными решения и предписания управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – антимонопольный орган) от 19.11.2012 по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 02-01-42-10-12,

у с т а н о в и л:

решением Арбитражного суда Новосибирской области от 13.02.2014, оставленным без изменения постановлениями Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2014 и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.09.2014, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество «РЖД» просит отменить принятые по делу решение и постановления.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней

доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Между тем таких оснований по результатам изучения состоявшихся по делу судебных актов и доводов кассационной жалобы не установлено.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, оспариваемым решением антимонопольного органа признаны не соответствующими части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» действия общества «РЖД» по направлению своим структурным подразделениям предписания (телеграммы) о предъявлении повышенных требований к защите грузов при перевозке лома черных металлов в открытом подвижном составе. В связи этим выдано предписание об устранении допущенных нарушений посредством отзыва телеграммы.

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону и иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Разрешая спор, суды трех инстанций руководствовались положениями Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов в открытом подвижном составе, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 16.06.2003 № 19, и Технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, утвержденных Министерством путей сообщения России от 27.05.2003 № ЦМ-943, и признали доказанным факт совершения обществом «РЖД» вмененного ему правонарушения, в связи с чем, констатировали законность оспариваемых решения и предписания.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, выводы судов не опровергают, не подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточными основаниями для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

о п р е д е л и л:

отказать открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в передаче его кассационной жалобы для рассмотрения в судебном

заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации И.В. Разумов