О признании незаконным бездействия инспекции, выразившегося в непринятии мер по снятию приостановления операций по расчетным счетам общества с ограниченной…

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 305-КГ14-6658

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 06.02.2015

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по городу Москве (г. Москва) на решение Арбитражного суда города Москвы от 17.02.2014 по делу № А40-96218/13, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2014 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.09.2014 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» о признании незаконным бездействия инспекции, выразившегося в непринятии мер по снятию приостановления операций по расчетным счетам общества с ограниченной ответственностью «Вектор Строй», с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Вектор Строй», установил:

открытое акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции Федеральной

налоговой службы № 21 по городу Москве (далее – инспекция), выразившегося в непринятии мер (решения) по снятию приостановления операций по расчетным счетам общества с ограниченной ответственностью «Вектор Строй» № 408 218 107 610 000 00005, № 407 028 108 610 000 06785, открытым в Тамбовском отделении № 8594 Сберегательного банка Российской Федерации, в целях исполнения вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Тамбовской области от 16.05.2012 по делу № А64-2435/2012 и об обязании налогового органа снять приостановление операций по указанным расчетным счетам в связи с необходимостью обеспечения исполнения решения арбитражного суда в сумме 4 458 284 рублей 88 копеек.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.02.2014, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2014, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 17.09.2014 названные судебные акты оставлены без изменения.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Инспекция указывает, что приостановление расходных операций по счетам должника по причине непредставления налоговой декларации не может препятствовать исполнению вынесенного в пользу взыскателя (общества) судебного решения, вступившего в законную силу; невозможность взыскания кредитором задолженности по исполнительному листу арбитражного суда не

отнесена законодателем к основаниям для отмены решений о приостановлении операций по расчетным счетам должника.

Изучив изложенные в кассационной жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья не находит оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, поскольку изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области по делу № А64-2435/2012 с общества с ограниченной ответственностью «Вектор Строй» (должника) в пользу общества взыскано 4 413 218 рублей 79 копеек задолженности по оплате электроэнергии по договору энергоснабжения от 02.03.2011 № 2523, а также 45 066 рублей 09 копеек расходов по уплате государственной пошлины; выдан исполнительный лист серии АС № 002918696.

Судами установлено, что в связи с непредставлением обществом «Вектор Строй» налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за первый квартал 2012 года инспекцией на основании пункта 3 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации вынесены решения о приостановлении операций по счетам в банке.

Отказ в удовлетворении жалобы общества (взыскателя) об отмене решений инспекции о приостановлении операций по счетам в банке явился основанием для обращения заявителей в Арбитражный суд города Москвы по настоящему делу.

Суды, оценив представленные доказательства, исходя из конкретных обстоятельств дела, руководствуясь положениями статьи 72, пункта 3 статьи 76, статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 16, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации, признали, что приостановление операций по указанным расчетным счетам нарушает права общества как взыскателя и препятствуют исполнению вступившего в законную силу решения суда, которое носит обязательный характер.

При этом суды исходили из того, что должник никакой финансовохозяйственной деятельности не осуществляет, у него отсутствует какое-либо иное имущество кроме денежных средств на заблокированных инспекцией счетах, по известным адресам должник не находится, инспекция в течение более двух лет действия приостановления по счетам никаких мероприятий налогового контроля в отношении данного налогоплательщика не проводила; доказательств наличия у общества «Вектор Строй» задолженности по налогам и сборам, а также иным обязательным платежам, не представила.

Приведенные в жалобе доводы были предметом тщательного изучения судов и получили надлежащую правовую оценку, выводы судов, основанные на оценке фактических обстоятельств, не опровергают, и направлены на переоценку представленных по делу доказательств, и установление иных фактических обстоятельств.

Данные доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях судом кассационной инстанции норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут быть признаны достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Таким образом, основания для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации обжалуемых судебных актов в порядке кассационного производства отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

отказать Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по городу Москве в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации А.Г. Першутов