О признании недействительными разрешений от 03.12.2013 № 10 - 13 на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, выданных Койгородским…

79015_704636

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 301-КГ15-9486

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 12.08.2015 Судья Верховного Суда Российской Федерации Маненков А.Н., изучив кассационную жалобу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (г. Сыктывкар) на решение Арбитражного суда Республики Коми от 18.08.2014, постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 10.11.2014 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа 06.03.2015 по делу №А29-1470/2014 по заявлению открытого акционерного общества «Монди Сыктывкарский ЛПК» (далее – общество) к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – министерство) о признании недействительными разрешений от 03.12.2013 № 10 - 13 на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, выданных Койгородским районным комитетом по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, в части разрешенного вида внутрихозяйственных работ и глубины разработки и об устранении допущенных нарушений путем внесения соответствующих изменений в оспариваемые акты,

установил:

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 18.08.2014, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 10.11.2014 и постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа 06.03.2015, заявленные требования удовлетоврены.

Министерство обратилось в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просило указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

В силу части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Проверив доводы кассационной жалобы, изучив оспариваемые судебные акты, суд не находит оснований к передаче кассационной жалобы для

рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из судебных актов, общество, являясь арендатором лесных участков в составе земель лесного фонда, предоставленных для заготовки древесины, обратилось с настоящим заявлением в суд, полагая, что министерство, указав в разрешениях в качестве вида работ – работы, предусмотренные договором аренды, без конкретизации работ, глубину разработки – на глубину почвенного слоя, создало препятствия для добычи общераспространенных полезных ископаемых на основании статьи 19 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах).

Удовлетворяя требования заявителя, суды, учитывая положения статей статье 29 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 19 Закона о недрах, Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденных приказом Минприроды Российской Федерации и Роскомзема от 22.12.1995 № 525/67, Порядка выдачи разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на территории Республики Коми, утвержденного Приказом министерства от 25.02.2009 № 60, установив, что обществом предоставлены надлежаще оформленное заявление и полный пакет документов, пришли к выводу, что вид работ и глубина разработки, установленные в обжалуемых разрешения ограничивают предусмотренное законодательством право на добычу общераспространенных полезных ископаемых в целях статьи 19 Закона о недрах.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают выводы судов, были предметом их рассмотрения и получили соответствующую правовую оценку.

Несогласие заявителя с позицией суда не является основанием для пересмотра судебных актов в силу пункта 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Содержание жалобы не подтверждает нарушение норм права, по существу сводится к несогласию заявителя с оценкой доказательств, данной судами, и установленными фактическими обстоятельствами дела.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 291.6, 291.8, 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

отказать Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда А.Н. Маненков Российской Федерации