О признании незаконными действий конкурсной комиссии по проведению конкурса на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутной сети города Барнаула, проводимого…

79006_791194

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 304-КГ16-2949

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 5 апреля 2016 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Самуйлов С.В., рассмотрев кассационные жалобы администрации города Барнаула и общества с ограниченной ответственностью «Гранд» (г. Баранул) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 13.07.2015 и постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.01.2016 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Алтайавтосервис» (далее – общество «Алтайавтосервис») к администрации города Барнаула (далее – администрация) о признании незаконными действий конкурсной комиссии по проведению конкурса на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутной сети города Барнаула, проводимого на основании распоряжения администрации от 10.02.2015 № 28-р по лоту № 9 (маршрут № 57), признании недействительным открытого конкурса на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутной сети города Барнаула, проведенного на основании распоряжения администрации от 10.02.2015 № 28-р по лоту № 9 (маршрут № 57) (с учетом уточнений), в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечены: комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула, общество с ограниченной ответственностью «Гранд» (далее – общество «Гранд»),

установил:

решением Арбитражного суда Алтайского края от 13.07.2015 заявление общества удовлетворено.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2015 решение от 13.07.2015 отменено, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.01.2016 постановление суда апелляционной инстанции от 20.10.2015 отменено, решение от 13.07.2015 оставлено в силе.

В кассационных жалобах заявители (администрация и общество) ставят вопрос об отмене судебных актов первой и кассационной инстанций, ссылаясь на нарушения норм материального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

В соответствии со статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Оценив представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, учитывая условия договора о совместной деятельности от 10.04.2007, заключенного между обществом и индивидуальным предпринимателем Чаплыгиным В.Н., руководствуясь статьями 447, 448, 449, 1041, 1042, 1043 ГК РФ, Положением о проведении конкурса на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутной сети города Барнаула, утвержденным постановлением администрации от 28.02.2013 № 633, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности действий администрации по отказу в допуске общества к участию в конкурсе и признанию конкурса недействительным.

Суд кассационной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции, отметив, что условия договора от 10.04.2007 о совместной деятельности указывают на предоставление индивидуальным предпринимателем Чаплыгиным В.Н. обществу права владения и пользования транспортными средствами.

Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения и оценки судов.

Приведенные в кассационных жалобах доводы не опровергают выводы судов первой и кассационной инстанций, были предметом их рассмотрения и получили соответствующую правовую оценку, не подтверждают нарушение судами норм материального права, и по существу сводятся к несогласию заявителя с оценкой доказательств, данной судами, и установленными фактическими обстоятельствами дела.

На основании изложенного оснований для передачи кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

отказать администрации города Барнаула и обществу с ограниченной ответственностью «Гранд» в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Самуйлов С.В.