О признании недействительным предписания Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации…
Определение ВС РФ от 09.01.2018 № 309-КГ17-20143 (Судебная коллегия по экономическим спорам; дело № А76-14124/2016; Кассация на вступившее в силу судебное решение)
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
Итог Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии
- Дело
- № А76-14124/2016 · карточка в картотеке арбитражных дел
- Коллегия
- Судебная коллегия по экономическим спорам
- Инстанция
- Кассация на вступившее в силу судебное решение
79020_1038480
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 309-КГ17-20143
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 09.01.2018
Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив жалобу Федерального государственного унитарного предприятия по техническому обслуживанию защитных средств и сооружений гражданской обороны "Экран" (г. Челябинск; далее - предприятие, заявитель) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2017 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16.10.2017 по делу № А76-14124/2016 Арбитражного суда Челябинской области по заявлению предприятия о признании недействительным предписания Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области (далее – управление МЧС) от 04.04.2016 № 5/3/1-626 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны (далее - предписание), к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное
управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области (далее – управление Росимущества), установил:
решением Арбитражного суда Челябинской области от 25.02.2017 в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2017, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 16.10.2017, решение суда от 25.02.2017 изменено, резолютивная часть изложена в следующей редакции:
"Требования, заявленные федеральным государственным унитарным предприятием по техническому обслуживанию защитных средств и сооружений гражданской обороны "Экран" в лице филиала в г. Челябинске удовлетворить частично.#❝
Признать недействительным предписание № 5/3/1-626 по устранению нарушений установленных требования и мероприятий в области гражданской обороны, выданное 04.04.2016 Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области федеральному государственному унитарному предприятию по техническому обслуживанию защитных средств и сооружений гражданской обороны "Экран" в части:#❝
восстановления работоспособности системы отопления защитного сооружения гражданской обороны, восстановления работоспособности системы водоснабжения (объект, расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. Машиностроителей, 36, убежище (противорадиационное укрытие), 85 кв. м, П. 13740001630);#❝
восстановления работоспособности системы отопления защитного сооружения гражданской обороны, восстановления работоспособности системы водоснабжения, восстановления (монтажа) инженерно-технического оборудования во вспомогательных помещениях (объект, расположенный#❝
восстановления (монтажа) инженерно-технического оборудования во вспомогательных помещениях (один умывальник), восстановления системы отопления защитного сооружения гражданской обороны (объект, расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. Российская, 59, нежилое помещение № 12, 80,5 кв. м, П. 13740002047);#❝
восстановления работоспособности системы отопления (объект, расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. Российская, 57, нежилое помещение № 11, 91,7 кв. м, П. 13740002046);#❝
восстановления работоспособности системы отопления (объект, расположенный по адресу: г. Челябинск, пр. Победы, 126, нежилое помещение № 4, 110,6 кв. м, П. 13740002158);#❝
обеспечения сохранности герметических дверей, аварийных выходов, нанесения на герметические двери порядковых номеров белой краской, окраски герметических дверей в соответствующие цвета, установления подставок под герметические двери (объект, расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. С. Кривой, 33, нежилое помещение № 1, 60,9 кв. м, П. 13740001506);#❝
обеспечения сохранности герметических дверей, нанесения на герметические двери порядковых номеров белой краской, окраски герметических дверей в соответствующие цвета, установления подставок под герметические двери (объект, расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. С. Кривой, 32, нежилое помещение № 2, 90,3 кв. м, П. 13740002108);#❝
обеспечения сохранности и работоспособности аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей, нанесения на герметические и защитно-герметические двери порядковых номеров белой краской, проведения замены резиновых деталей уплотнения герметических, защитногерметических дверей, окраски герметических дверей в серый цвет, окраски емкости для воды в зеленый цвет, восстановления работоспособности системы фильтровентиляции ЗС ГО, установления подставок под герметические двери,#❝
защитно-герметические двери (объект, расположенный по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 74, встроенное убежище № 2 (защитное сооружение гражданской обороны), 160,1 кв. м, П. 13740002112);#❝
восстановления работоспособности системы отопления, восстановления радиоточки (объект, расположенный по адресу: г. Челябинск, Свердловский пр., 60, нежилое помещение № 3 (защитное сооружение гражданской обороны), 368,1 кв. м, П. 13740001911).#❝
В жалобе заявитель просит судебные акты отменить, ссылаясь на несогласие с оценкой доказательств, на нарушение норм права.#❝
Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.#❝
Оснований для пересмотра принятых по настоящему делу судебных актов в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.#❝
Как усматривается из судебных актов, оспариваемое предписание вынесено управлением МЧС по результатам проведения плановой выездной проверки выполнения предприятием требований и мероприятий в области гражданской обороны, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверки соответствия и состояния используемых организацией (юридическим лицом) объектов и имущества гражданской обороны, технических систем управления гражданской обороной, защитных сооружений, систем оповещения, средств индивидуальной защиты и специальной техники и принимаемых организацией (юридическим лицом)#❝
Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса представленные сторонами доказательства, (в том числе распоряжения Росимущества от 24.12.2009 № 1762-р - 26 объектов ЗС ГО; от 15.03.2010 № 238-р - 148 объектов ЗС ГО; от 02.04.2010 № 328-р - 3 объекта ЗС ГО; от 15.11.2010 № 398-р - 27 объектов ЗС ГО; от 20.07.2011 № 275-р - 2 объекта ЗС ГО; от 08.05.2014 N№189-р - 15 объектов ЗС ГО), в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", раздела III приложения № 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", Порядком создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309, Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583, суд апелляционной инстанции, частично удовлетворяя требования, исходил из того, что предприятие является специализированной организацией по техническому обслуживанию сооружений гражданской#❝
обороны, при этом отсутствие паспортов в отношении части сооружений не является основанием для непризнания их таковыми, и постановка спорных объектов на учет зависит от действий самого предприятия, о чем указано в оспариваемом предписании.#❝
Доводы жалобы о несогласии с выводами судов по существу направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и фактических обстоятельств дела, аналогичны доводам, ранее заявлявшимся в судах, которым дана соответствующая правовая оценка.#❝
Неправильного применения норм права судами, влекущего отмену оспариваемых судебных актов, не усматривается.#❝
При таких обстоятельствах доводы заявителя не могут служить основанием для передачи заявления на рассмотрение в порядке кассационного производства Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.#❝
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья#❝
О каких нормах
Похожие судебные акты
- Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также частью 3 статьи 10 и частью 1 статьи 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений — Определение КС РФ от 20.07.2023 № 2132-О
- Дело № А61-3695/2017 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 14.04.2020 № 308-АД18-23563
- Дело № А46-8130/2017 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 08.02.2019 № 304-КГ18-24808
- Дело № А61-3695/2017 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 22.01.2019 № 308-АД18-23563
- О признании незаконным решения таможни от 16.09.2017 о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по декларации на товары № 10001020/200617/0 — Определение ВС РФ от 27.12.2018 № 305-КГ18-22177
- О привлечении к административной ответственности — Определение ВС РФ от 11.12.2018 № 305-АД18-20056
По общим нормам, на которые ссылаются документы.
Документы того же органа рядом по дате
- Дело № А40-183155/2015 · Судебная коллегия по экономическим спорам — Определение ВС РФ от 09.01.2018 № 305-КГ16-10396
- Об установлении границ земельного участка — Определение ВС РФ от 09.01.2018 № 77-КГ17-38
- О признании договора дарения доли в праве общей долевой собственности на квартиру и договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на — Определение ВС РФ от 09.01.2018 № 50-КГ17-27
- О взыскании задолженности по кредитному договору — Определение ВС РФ от 09.01.2018 № 5-КГ17-201
- О признании незаконным ненормативного акта и об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя — Определение ВС РФ от 10.01.2018 № 301-КГ17-20121
- О признании недействительным и отмене предупреждения от 01.09.2016 № 05-18/5007, при участи в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостояте — Определение ВС РФ от 10.01.2018 № 302-КГ17-19948
- О признании недействительным решения от 07.07.2016 № 761 — Определение ВС РФ от 10.01.2018 № 304-КГ17-19932
- О признании недействительным представления прокурора Шипуновского района Алтайского края от 21.10.2016 № 02-54-2016 об устранении нарушений законодате — Определение ВС РФ от 10.01.2018 № 304-КГ17-20023