Канал
Определение ВС РФ от 09.01.2018 № 309-КГ17-20143 · О признании недействительным предписания Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации… · редакция от 09.01.2018 · https://zakonbaza.com/opredelenie-vs-2018-01-09-309-kg17-20143/
Определение ВС РФ от 09.01.2018 № 309-КГ17-20143

О признании недействительным предписания Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации…

Редакция от 09.01.2018 🔔 Следить в Telegram

Определение ВС РФ от 09.01.2018 № 309-КГ17-20143 (Судебная коллегия по экономическим спорам; дело № А76-14124/2016; Кассация на вступившее в силу судебное решение)

Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать

Итог Отказано в передаче жалобы на рассмотрение коллегии

Коллегия
Судебная коллегия по экономическим спорам
Инстанция
Кассация на вступившее в силу судебное решение

ст. 291.6 АПК РФст. 291.6 АПК РФст. 291.8 АПК РФ384-ФЗ28-ФЗ

79020_1038480

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 309-КГ17-20143

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 09.01.2018

Судья Верховного Суда Российской Федерации Павлова Н.В., изучив жалобу Федерального государственного унитарного предприятия по техническому обслуживанию защитных средств и сооружений гражданской обороны "Экран" (г. Челябинск; далее - предприятие, заявитель) на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2017 и постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16.10.2017 по делу № А76-14124/2016 Арбитражного суда Челябинской области по заявлению предприятия о признании недействительным предписания Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области (далее – управление МЧС) от 04.04.2016 № 5/3/1-626 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны (далее - предписание), к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное

управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области (далее – управление Росимущества), установил:

решением Арбитражного суда Челябинской области от 25.02.2017 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2017, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 16.10.2017, решение суда от 25.02.2017 изменено, резолютивная часть изложена в следующей редакции:

"Требования, заявленные федеральным государственным унитарным предприятием по техническому обслуживанию защитных средств и сооружений гражданской обороны "Экран" в лице филиала в г. Челябинске удовлетворить частично.#

Признать недействительным предписание № 5/3/1-626 по устранению нарушений установленных требования и мероприятий в области гражданской обороны, выданное 04.04.2016 Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области федеральному государственному унитарному предприятию по техническому обслуживанию защитных средств и сооружений гражданской обороны "Экран" в части:#

восстановления работоспособности системы отопления защитного сооружения гражданской обороны, восстановления работоспособности системы водоснабжения (объект, расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. Машиностроителей, 36, убежище (противорадиационное укрытие), 85 кв. м, П. 13740001630);#

восстановления работоспособности системы отопления защитного сооружения гражданской обороны, восстановления работоспособности системы водоснабжения, восстановления (монтажа) инженерно-технического оборудования во вспомогательных помещениях (объект, расположенный#

по адресу: г. Челябинск, ул. Машиностроителей, 36, помещение 7, 109,3 кв. м, П. 12740001632);#

восстановления (монтажа) инженерно-технического оборудования во вспомогательных помещениях (один умывальник), восстановления системы отопления защитного сооружения гражданской обороны (объект, расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. Российская, 59, нежилое помещение № 12, 80,5 кв. м, П. 13740002047);#

восстановления работоспособности системы отопления (объект, расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. Российская, 57, нежилое помещение № 11, 91,7 кв. м, П. 13740002046);#

восстановления работоспособности системы отопления (объект, расположенный по адресу: г. Челябинск, пр. Победы, 126, нежилое помещение № 4, 110,6 кв. м, П. 13740002158);#

обеспечения сохранности герметических дверей, аварийных выходов, нанесения на герметические двери порядковых номеров белой краской, окраски герметических дверей в соответствующие цвета, установления подставок под герметические двери (объект, расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. С. Кривой, 33, нежилое помещение № 1, 60,9 кв. м, П. 13740001506);#

обеспечения сохранности герметических дверей, нанесения на герметические двери порядковых номеров белой краской, окраски герметических дверей в соответствующие цвета, установления подставок под герметические двери (объект, расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. С. Кривой, 32, нежилое помещение № 2, 90,3 кв. м, П. 13740002108);#

обеспечения сохранности и работоспособности аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей, нанесения на герметические и защитно-герметические двери порядковых номеров белой краской, проведения замены резиновых деталей уплотнения герметических, защитногерметических дверей, окраски герметических дверей в серый цвет, окраски емкости для воды в зеленый цвет, восстановления работоспособности системы фильтровентиляции ЗС ГО, установления подставок под герметические двери,#

защитно-герметические двери (объект, расположенный по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 74, встроенное убежище № 2 (защитное сооружение гражданской обороны), 160,1 кв. м, П. 13740002112);#

восстановления работоспособности системы отопления, восстановления радиоточки (объект, расположенный по адресу: г. Челябинск, Свердловский пр., 60, нежилое помещение № 3 (защитное сооружение гражданской обороны), 368,1 кв. м, П. 13740001911).#

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.#

В жалобе заявитель просит судебные акты отменить, ссылаясь на несогласие с оценкой доказательств, на нарушение норм права.#

Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.#

Оснований для пересмотра принятых по настоящему делу судебных актов в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.#

Как усматривается из судебных актов, оспариваемое предписание вынесено управлением МЧС по результатам проведения плановой выездной проверки выполнения предприятием требований и мероприятий в области гражданской обороны, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверки соответствия и состояния используемых организацией (юридическим лицом) объектов и имущества гражданской обороны, технических систем управления гражданской обороной, защитных сооружений, систем оповещения, средств индивидуальной защиты и специальной техники и принимаемых организацией (юридическим лицом)#

мер по исполнению обязательных требований и мероприятий в области гражданской обороны.#

Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса представленные сторонами доказательства, (в том числе распоряжения Росимущества от 24.12.2009 № 1762-р - 26 объектов ЗС ГО; от 15.03.2010 № 238-р - 148 объектов ЗС ГО; от 02.04.2010 № 328-р - 3 объекта ЗС ГО; от 15.11.2010 № 398-р - 27 объектов ЗС ГО; от 20.07.2011 № 275-р - 2 объекта ЗС ГО; от 08.05.2014 N№189-р - 15 объектов ЗС ГО), в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", раздела III приложения № 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", приказа МЧС России от 15.12.2002 № 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", Порядком создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309, Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583, суд апелляционной инстанции, частично удовлетворяя требования, исходил из того, что предприятие является специализированной организацией по техническому обслуживанию сооружений гражданской#

обороны, при этом отсутствие паспортов в отношении части сооружений не является основанием для непризнания их таковыми, и постановка спорных объектов на учет зависит от действий самого предприятия, о чем указано в оспариваемом предписании.#

Суд кассационной инстанции согласился с выводами суда апелляционной инстанции.#

Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения судов.#

Доводы жалобы о несогласии с выводами судов по существу направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и фактических обстоятельств дела, аналогичны доводам, ранее заявлявшимся в судах, которым дана соответствующая правовая оценка.#

Неправильного применения норм права судами, влекущего отмену оспариваемых судебных актов, не усматривается.#

При таких обстоятельствах доводы заявителя не могут служить основанием для передачи заявления на рассмотрение в порядке кассационного производства Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации.#

Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья#

определил:#

в передаче заявления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.#

Судья Верховного Суда Н.В. Павлова Российской Федерации#

О каких нормах

Похожие судебные акты

По общим нормам, на которые ссылаются документы.

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: ВС РФ →