О признании недействительными требований от 10.03.2017 № 363361, от 11.04.2017 № 380526 об уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, решений от 07.04.2017 №№ 39016, 39017…

79021_1128468

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 307-КГ18-10845

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 8 августа 2018 г

Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М. В., изучив кассационную жалобу от 08.06.2018 общества с ограниченной ответственностью «Акстрой» (далее – ООО «Акстрой», общество) на постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.05.2018 по делу № А21-5034/2017 Арбитражного суда Калининградской области по заявлению общества к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по городу Калининграду (далее – налоговый орган) о признании недействительными требований от 10.03.2017 № 363361, от 11.04.2017 № 380526 об уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, решений от 07.04.2017 №№ 39016, 39017, 39018 об отказе в осуществлении зачета (возврата) налога; об обязании произвести зачет излишне уплаченных (подлежащих возмещению) сумм налогов в счет погашения недоимки по налогам за IV квартал 2016 г., I и II кварталы 2017 г., установила:

решением Арбитражного суда Калининградской области от 08.09.2017 удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2018 решение суда отменено, обжалуемые требования и решения признаны недействительными. Суд обязал налоговый орган произвести зачет излишне уплаченных сумм налогов в счет погашения недоимки по налогам за IV квартал 2016 г. по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме

5 613 633 руб., за I квартал 2017 г. по НДС в сумме 4 386 367 руб., за II квартал 2017 г. по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) с доходов, источником которых является налоговый агент, в сумме 600 000 руб., а также взыскал в пользу общества судебные расходы.

Арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 18.05.2018 постановление апелляционного суда отменил, оставил в силе решение суда первой инстанции.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, ООО «Акстрой» ставит вопрос об отмене постановления суда кассационной инстанции, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, неправильную правовую оценку обстоятельств дела.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационной порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов оснований для пересмотра обжалуемого постановления кассационного суда не установлено.

Как усматривается из судебных актов, платежными поручениями от 27.06.2016 №№ 1640, 1641, 1644, 1645, 1647, 1648, 1650 ООО «Акстрой» произвело уплату недоимки по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, в сумме 1 367 567 руб. и 12 308 099 руб., пеней в сумме 2 107 145 руб. 48 коп., штрафов по налогу на прибыль и по НДФЛ, начисленных согласно решению налогового органа от 31.03.2016 № 20, вынесенному по результатам выездной налоговой проверки.

Судебными актами по делу № А21-4552/2016 решение налогового органа от 31.03.2016 № 20 признано недействительным в части.

Налоговый орган выставил в адрес общества требования от 10.03.2017 № 363361 об уплате по состоянию на 10.03.2017 налога на прибыль организаций за I квартал 2017 г., зачисляемого в федеральный бюджет и

бюджеты субъектов Российской Федерации, НДС за IV квартал 2016 г., пеней по земельному налогу; от 11.04.2017 № 380526 об уплате по состоянию на 11.04.2017 налога на прибыль организаций за I квартал 2017 г., зачисляемого в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, НДС и налога на имущество организаций за IV квартал 2016 г., пеней по названным налогам.

Общество, считая, что в связи с добровольным исполнением решения налогового органа от 31.03.2016 № 20, впоследствии признанного частично недействительным, у него имеется переплата по налогам, пеням и штрафам, обратилось в налоговый орган с заявлениями о зачете данной переплаты в счет исполнения обязанности, обозначенной в требованиях №№ 363361, 380526.

Решениями налогового органа от 07.04.2015 №№ 39016, 39017, 39018, оставленными без изменения решениями Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области, в осуществлении зачета обществу отказано.

Суд кассационной инстанции, соглашаясь с выводом суда первой инстанции о законности обжалуемых требований и решений налогового органа, исходил из обстоятельств дела, установленных судами применительно к имеющимся доказательствам, согласно которым платежные поручения от 27.06.2016 №№ 1640, 1641, 1644, 1645, 1647, 1648, 1650 представлены ООО «Акстрой» для исполнения в кредитную организацию, у которой 07.07.2016 была отозвана лицензия на осуществление банковских операций. В связи с отсутствием на корреспондентском счете банка достаточных средств денежные средства по названным платежным поручениям в бюджетную систему не поступили.

Руководствуясь статьями 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что в данном случае в связи с фактическим непоступлением в бюджет сумма налога зачету либо возврату не подлежит.

Позиция суда основана на правильном применении норм материального права. Как ранее разъяснял Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 23.08.2005 № 5735/05, возврат и зачет налоговых платежей имеют однородное экономическое содержание, суть которого – изъятие из бюджета ранее уплаченных сумм налога, сбора и пеней на текущий либо будущий период. Если сумма налогового платежа не поступила в бюджет вследствие обстоятельств недобросовестности либо неблагонадежности банковской организации, проводившей соответствующую банковскую операцию, зачет налогового платежа будет означать фактическую компенсацию за счет средств бюджета соответствующих потерь

налогоплательщика и обусловит заведомо неравное положение публичного образования в данных взаимоотношениях.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определила:

отказать обществу с ограниченной ответственностью «Акстрой» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда М. В. Пронина Российской Федерации