О применении положений статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части превышения ограничений размера дефицита бюджета Российской Федерации и размера дефицита местно…

Текст распознан со скана официального документа (OCR) и может содержать ошибки распознавания. Сверяйтесь с файлом на сайте Минфина России.#❝

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНФИН РОССИИ)#❝

Ильинка, д. 9, Москва, 109097 Телетайп: 112008 телефакс: +7 (495) 625-08-89#❝

На №#❝

Финансовые органы субъектов Российской Федерации#❝

Министерство финансов Российской Федерации в связи с обращениями финансовых органов субъектов Российской Федерации о применении положений статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее — Бюджетный кодекс) в части превышения ограничений размера дефицита бюджета субъекта Российской Федерации и размера дефицита местного бюджета сообщает следующее.#❝

Статьей 92.1 Бюджетного кодскса установлены ограничения размера дефицита бюджета субъекта Российской Федерации и размера дефицита местного бюджета, которые составляют соответственно 15 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) постуилений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.#❝

Для субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, прелусмотренные соответственно пунктом 4 статьи 130 и пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса, ограничения размера дефицита бюджета составляют соответственно 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета субъекта Российской Федерации без Учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.#❝

Статьей 92.1 Бюджетного кодекса также установлено, что в случас утверждения в составе источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) постуилений от продажи акций и иных форм участия в каииталсе, находящихся в собственности соответствующего публично-правового образования, и снижения остатков средств на счетах по учету средств соответствующего бюджета, дефицит бюджета субъекта Российской#❝

Федерации (местного бюджета) может превысить указанные ограничения в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств соответствующего бюджета.#❝

В то же время правоприменительная практика показала неоднозначность применения этой нормы.#❝

Обязательное одновременное применение двух условий (утверждение в составе источников финансирования дефицита суммы поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале и суммы снижения остатков средств на счетах по учету средств соответствующего бюджета) при определении суммы возможного превышения дефицита бюджета с учетом ограничений нс соответствует экономической сущиости данной нормы, поскольку планирование и исполнение бюджета по одному из указанных источников финансирования дефицита бюджета осуществляется независимо от планирования и исполнения бюджета по другому.#❝

Статья 92.1 Бюджетного кодекса должна предусматривать возможность превышения ограничения размера дефицита бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) в случае утверждения в составе источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) как только одного из указанных параметров так и их суммы.#❝

В этой связи следует отметить, что принятым Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении проектом федерального закона № 116795-6 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования бюджетного процесса и в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусмотрены Уточнения в пункты 2 и 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса, устанавливающие возможность превышения ограничения размера дефицита бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) в случае утверждения в составе источников финансирования дефицита бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности соответствующего публично-правового образования, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств соответствующего бюджета в пределах суммы поступлений от указанных источников финансирования дефицита бюджета.#❝

Таким образом, Министерство финансов Российской Федерации считает возможным до принятия указанного законопроекта ипревьшиение ограничения размера дефицита бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) в случас утверждения в составе источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) как только одного из указанных параметров так и их суммы.#❝

Le A.M. Лавров#❝