Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Косаревой Галины Андреевны на нарушение ее конституционных прав частью второй статьи 6, частями первой и второй статьи 24 Федерального…
Определение КС РФ от 16.10.2007 № 664-О-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Косаревой Галины Андреевны на нарушение ее конституционных прав частью второй статьи 6, частями первой и второй статьи 24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и частью второй статьи 11 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации»»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Косаревой Галины Андреевны на нарушение ее конституционных прав частью второй статьи 6, частями первой и второй статьи 24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и частью второй статьи 11 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации»
город Москва 16 октября 2007 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию Г.А.Косаревой вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Решением Химкинского городского суда Московской области от 28 июня 2006 года, вступившим в законную силу, отказано в удовлетворении заявления Г.А.Косаревой об оспаривании действий сотрудников отдела пограничного контроля, отказавших ей в пропуске через границу Российской Федерации в связи с отсутствием действительных документов, при наличии которых она вправе выехать из Российской Федерации (заявительница имела#❝
просроченное удостоверение лица без гражданства и выездную обыкновенную визу с истекшим сроком действия).#❝
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации Г.А.Косарева оспаривает конституционность:#❝
части второй статьи 6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;#❝
части первой статьи 24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;#❝
части второй статьи 24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой лица без гражданства могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, выданным соответствующими органами государства их проживания, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;#❝
части второй статьи 11 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации», в соответствии с которой основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию и выезда их из#❝
Заявительница утверждает, что эти законоположения, на основании которых ей отказано в возможности выезда из Российской Федерации при наличии подлинных документов, дающих право на выезд, только в связи с истечением срока их действия, ограничивают ее конституционное право на свободный выезд за пределы Российской Федерации и противоречат Конституции Российской Федерации, ее статье 27 (часть 2).#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные Г.А.Косаревой материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#❝
Согласно статье 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» жалоба на нарушение законом конституционных прав и свобод граждан допустима, если этот закон затрагивает конституционные права и свободы и был применен или подлежит применению в деле заявителя.#❝
В приложенном к жалобе судебном решении имеется ссылка на часть вторую статьи 24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Часть первая данной статьи, также оспариваемая заявительницей, которая, как следует из представленных материалов, является лицом без гражданства, адресована только иностранным гражданам и не могла применяться в ее деле, а потому жалоба в этой части не может быть признана допустимой и принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.#❝
3. Конституционный Суд Российской Федерации в официально опубликованном Определении от 12 июля 2006 года № 264-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Косаревой Зои Андреевны на нарушение ее конституционных прав частью второй статьи 6, частями первой и второй статьи 24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» указал, что введенное федеральным законодателем условие о наличии у лиц без гражданства действительных#❝
документов, удостоверяющих личность, для выезда из Российской Федерации – поскольку оно является мерой обеспечения реализации права на выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию – не может рассматриваться как не согласующееся со статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации.#❝
Конституционный Суд Российской Федерации пришел также к выводу, что нормы, увязывающие выезд лиц без гражданства из Российской Федерации с наличием у них действительных документов, удостоверяющих их личность, не препятствуют лицу без гражданства, проживающему на территории Российской Федерации, у которого прекращено гражданство Российской Федерации, реализовать свое право на свободный выезд из Российской Федерации после получения вида на жительство в Российской Федерации, выдаваемого уполномоченным органом по заявлению этого лица, при том что получение разрешения на временное проживание для него не требуется.#❝
Таким образом, решение поставленного в жалобе вопроса не связано с необходимостью проверки оспариваемых законоположений на их соответствие Конституции Российской Федерации и может быть осуществлено соответствующими уполномоченными органами (должностными лицами) с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 12 июля 2006 года № 264-О.#❝
Документы того же органа рядом по дате
- Налогового кодекса Российской Федерации — Определение КС РФ от 16.10.2007 № 667-О-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Вялкова Игоря Михайловича на нарушение его конституционных прав положениями подпункта «г» пункта — Определение КС РФ от 16.10.2007 № 646-О-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лелюка Петра Григорьевича на нарушение его конституционных прав положениями Федерального закона — Определение КС РФ от 16.10.2007 № 658-О-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Ханса Лизинг» об официальном разъяснении Определения Констит — Определение КС РФ от 16.10.2007 № 653-О-Р
- Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства гражданина Швецова Владимира Михайловича об официальном разъяснении Определения Конституционного Суда — Определение КС РФ от 01.11.2007 № 716-О-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Московской городской Думы о проверке конституционности приложения 29 к статье 477 Уголовно-процессуального — Определение КС РФ от 01.11.2007 № 717-О-О
- Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации — Определение КС РФ от 01.11.2007 № 719-О-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению запроса президиума Московского окружного военного суда о проверке конституционности положения абзаца второго пункт — Определение КС РФ от 01.11.2007 № 721-О-О