Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Черных Владимира Александровича на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О воинской о…

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации В.А.Черных оспаривает конституционность пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в части, предусматривающей, что условия контракта о прохождении военной службы включают право на получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.#❝

Как утверждает заявитель, названное законоположение не гарантирует военнослужащему право на обеспечение социальными гарантиями и компенсациями, которые были установлены при заключении контракта о прохождении военной службы, в случае снижения в период его действия уровня и объема мер социальной защиты военнослужащих и потому не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 2, 7 и 17.#❝

Кроме того, В.А.Черных полагает необходимым обязать Министерство обороны Российской Федерации обеспечивать во временных рамках действия контракта о прохождении военной службы неснижаемый уровень социальных обязательств, установленных на момент его заключения, признать нарушением условий контракта, дающим право на его досрочное расторжение в судебном порядке, существенное снижение уровня социальных обязательств по сравнению с существовавшим на момент заключения контракта, устранить двоякое истолкование оспариваемого законоположения путем замены в нем слова «установленных» на словосочетание «установленных на момент заключения контракта».#❝

Регулируя порядок поступления гражданина на военную службу по контракту, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает в статье 32, что в контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина на военную службу,#❝

срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, а также условия контракта (пункт 2). Пункт 3 данной статьи относит к условиям контракта о прохождении военной службы как обязанность гражданина проходить военную службу в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, так и право на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.#❝

Какие-либо конкретные меры социальной поддержки военнослужащих, на которые вправе рассчитывать гражданин в течение всего срока действия заключенного им контракта о прохождении военной службы, норма пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не называет. По своему характеру она относится к категории норм, регулирующих соответствующие общественные отношения путем отсылки к иным нормам, в данном случае – к определяющим правовой статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.#❝

Следовательно, сама по себе оспариваемая норма не может рассматриваться как нарушающая конституционные права военнослужащих. Кроме того, исходя из ее содержания, разрешение по существу конкретных дел, связанных с увольнением военнослужащих в связи с систематическими или существенными нарушениями контракта, не может быть осуществлено только на основе ее положений.#❝

Что касается других поставленных заявителем вопросов, то их разрешение не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Ю.М.Данилов#❝