Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Петрова Алексея Петровича на нарушение его конституционных прав частью шестой статьи 148 Уголовно-процессуального кодекса Р…

прекращением производства по его жалобе, обжаловал постановление заместителя прокурора города Владимира в Ленинский районный суд города Владимира. Жалоба А.П.Петрова была оставлена без удовлетворения постановлением данного суда; это постановление было обжаловано заявителем в суд кассационной инстанции, который, в свою очередь, отказал ему в удовлетворении его жалобы.#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации А.П.Петров оспаривает конституционность части шестой статьи 148 УПК Российской Федерации. По мнению заявителя, содержащиеся в ней положения с учетом смысла, придаваемого им правоприменительной практикой, не предусматривают возможность судебной проверки фактов, положенных прокурором в основу процессуального решения, связанного с отменой незаконного и необоснованного постановления следователя, и исключают право на обжалование итогового решения прокурора, чем нарушают его права, гарантированные статьями 18, 45, 46 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.#❝

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную и иную государственную защиту прав и свобод человека и гражданина (статья 45, часть 1; статья 46, часть 1); согласно статье 52 Конституции Российской Федерации государство обеспечивает потерпевшим от преступлений и злоупотреблений властью доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Реализация указанных прав осуществляется, в частности, посредством уголовно-процессуального регулирования, предполагающего обязанность органов предварительного расследования при выявлении признаков преступления возбуждать уголовные дела, осуществлять от имени государства уголовное преследование по делам публичного и частно-публичного обвинения, обеспечивая тем самым неотвратимость ответственности виновных лиц и защиту прав лиц,#❝

пострадавших от преступлений. Невыполнение или ненадлежащее выполнение данной обязанности приводит к ограничению доступа потерпевших к правосудию.#❝

При этом, однако, не должны нарушаться и интересы лица, в отношении которого подано заявление о привлечении к уголовной ответственности, с тем чтобы – вопреки статье 49 (часть 1) Конституции Российской Федерации – уголовное дело не было возбуждено, а это лицо не было поставлено в положение подозреваемого без достаточных к тому оснований (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 февраля 2008 года № 133-О-О).#❝

С учетом этого федеральный законодатель установил в уголовнопроцессуальном законе обязательность принятия по заявлению (сообщению) о преступлении предусмотренного законом решения в установленный срок, допустимость возбуждения уголовного дела лишь при наличии предусмотренных законом поводов и оснований, возможность обжалования отказа в возбуждении уголовного дела в суд или прокурору, который, согласно действующей редакции части шестой статьи 148 УПК Российской Федерации, признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, выносит мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов руководителю следственного органа для решения вопроса об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.#❝

При этом в силу части четвертой статьи 7 УПК Российской Федерации выносимые в связи с проверкой сообщения о преступлении постановления, как и любые иные процессуальные решения, должны быть законными, обоснованными и мотивированными.#❝

Таким образом, часть шестая статьи 148 УПК Российской Федерации направлена на отмену незаконного и необоснованного постановления следователя об отказе в возбуждении уголовного дела и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права А.П.Петрова, в частности его право на судебную защиту, тем более что она не исключает#❝

для заявителя возможность обжаловать решение, принятое по результатам дополнительной проверки.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Ю.М.Данилов#❝

№ 10-О-О#❝