Налогового кодекса Российской Федерации

подпункта 12 пункта 1, согласно которому от уплаты государственной пошлины освобождаются физические лица – участники и инвалиды Великой Отечественной войны – по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, в Конституционном Суде#❝

Российской Федерации, при обращении в органы и (или) к должностным лицам, совершающим нотариальные действия, и в органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния;#❝

абзаца первого пункта 2, в соответствии с которым основанием для предоставления льгот физическим лицам, перечисленным в подпунктах 11 и 12 пункта 1 настоящей статьи, является удостоверение установленного образца.#❝

Как следует из представленных материалов, С.И.Рейнер, 1956 года рождения, представил копию удостоверения, предъявитель которого является инвалидом III группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством СССР и союзных республик для инвалидов Отечественной войны. Полагая, что в соответствии с Положением о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих (утверждено Постановлением Совмина СССР от 23 февраля 1981 года № 209) на него распространяется льгота, предусмотренная подпунктом 12 пункта 1 статьи 333 35 Налогового кодекса Российской Федерации, С.И.Рейнер при обращении в суды общей юрисдикции ходатайствовал об освобождении от уплаты государственной пошлины. Суды общей юрисдикции отказали С.И.Рейнеру в предоставлении льготы.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые положения Налогового кодекса Российской Федерации не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 2, 15, 17, 18 и 19.#❝

Конкретизируя конституционный принцип законного установления налогов и сборов (статья 57 Конституции Российской Федерации), федеральный законодатель предусмотрел, что категории налогоплательщиков и плательщиков сборов, которым предоставляются#❝

льготы, определяются актами законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 17, пункты 1 и 3 статьи 56 Налогового кодекса Российской Федерации). Соответственно, круг лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, устанавливается главой 253 Налогового кодекса Российской Федерации.#❝

Оспариваемые С.И.Рейнером положения главы 253 Налогового кодекса Российской Федерации освобождают от уплаты государственной пошлины участников и инвалидов Великой Отечественной войны. Иным категориям инвалидов этими положениями такая льгота не предоставлена, что, однако, не может рассматриваться как нарушение их конституционных прав, поскольку – как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации – льготы всегда носят адресный характер и их установление относится к исключительной прерогативе законодателя; именно законодатель вправе определять (сужать или расширять) круг лиц, на которых распространяются налоговые льготы (определения от 5 июня 2003 года № 275-О, от 7 февраля 2008 года № 226-О-О и от 16 июля 2009 года № 936-О-О).#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 96-О-О#❝