Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Лобашевой Ольги Федоровны на нарушение ее конституционных прав положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 28 и пункта 3 статьи…

подпункта 1 пункта 1 статьи 28, согласно которому одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по#❝

достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона;#❝

пункта 3 статьи 30, согласно которому стажевый коэффициент для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.#❝

По мнению заявительницы, указанные нормы не соответствуют статье 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку препятствуют оценке пенсионных прав граждан по условиям и нормам Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации».#❝

Оспариваемые нормы применены в деле О.Ф.Лобашевой судами общей юрисдикции.#❝

Согласно статьям 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемым законом, примененным судом в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, затрагиваются его конституционные права и свободы.#❝

Как следует из представленных материалов, заявительнице, как матери инвалида с детства, трудовая пенсия по старости установлена досрочно на основании оспариваемого ею положения статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», закрепляющего условия#❝

назначения трудовой пенсии по старости данной категории граждан, а потому оно не может рассматриваться как нарушающее права заявительницы на социальное обеспечение.#❝

Что касается пункта 3 статьи 30 названного Федерального закона, то Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).#❝

Федеральный законодатель, реализуя свои полномочия, установил в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовой пенсии, а также закрепил в статье 30 правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц, предусмотрев несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц.#❝

О.Ф.Лобашева, не соглашаясь с тем, что правоприменительными органами расчетный размер ее трудовой пенсии при оценке пенсионных прав определен в порядке, установленном абзацем третьим пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.е. исходя из продолжительности общего трудового стажа – 20 лет, настаивает на том, что расчетный размер ее трудовой пенсии должен быть исчислен из страхового стажа, который требуется для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, т.е. исходя из продолжительности стажа – 15 лет, в соответствии с абзацем четвертым данного пункта указанной статьи.#❝

Между тем разрешение этого вопроса, как связанного с выбором конкретной нормы, подлежащей применению при определении стажевого коэффициента при исчислении расчетного размера пенсии лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи#❝

27–28 названного Федерального закона), к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 1038-О-О#❝