Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ищенко Гаврила Анатольевича на нарушение его конституционных прав пунктом 14 статьи 15 и пунктом 1 статьи 23 Федерального з…

Как следует из представленных материалов, Г.А.Ищенко был уволен с военной службы в запас в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе. Перед увольнением ему был выдан#❝

государственный жилищный сертификат – свидетельство о выделении субсидии на приобретение жилья по избранному им месту жительства (в городе Москве), однако заявитель сертификат не реализовал и впоследствии отказался от получения предоставленной ему социальной выплаты. Полагая, что он не мог быть уволен с военной службы без обеспечения жильем по избранному месту жительства при отсутствии на то его согласия, Г.А.Ищенко обжаловал свое увольнение в судебном порядке. Решениями гарнизонного военного суда, оставленными без изменения кассационными определениями флотского военного суда, ему было отказано в удовлетворении требований о признании незаконными приказов об увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части, а также о восстановлении на военной службе в прежней должности. В передаче жалоб на эти судебные постановления для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции Г.А.Ищенко также отказано.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 18, 19 (части 1 и 2) и 40 (часть 3), поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, позволяют увольнять с военной службы без их согласия военнослужащих, достигших предельного возраста пребывания на военной службе, до реализации ими государственного жилищного сертификата.#❝

Оспариваемый заявителем пункт 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» содержит запрет на увольнение с военной службы без их согласия граждан, продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с#❝

организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений (абзац второй).#❝

Как ранее указывал Конституционный Суд Российской Федерации, данное законоположение и находящиеся с ним в системной связи положения, регламентирующие порядок приобретения жилья с использованием государственных жилищных сертификатов, допускают возможность увольнения военнослужащих, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, без их согласия только при условии реализации ими своего права на жилище – либо путем фактического получения жилья за счет государства (в том числе в избранном после увольнения с военной службы месте жительства), либо посредством приобретения жилья с использованием средств социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, либо с помощью иных форм реализации данного права, предусмотренных законом (определения от 2 апреля 2009 года № 436-О-О и от 19 октября 2010 года № 1301-О-О).#❝

Таким образом, пункт 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», как и положение пункта 14 статьи 15 того же Федерального закона, определяющее порядок обеспечения военнослужащих, к категории которых относится заявитель, жилыми помещениями в избранном после увольнения с военной службы месте жительства, с учетом указанных решений Конституционного Суда Российской Федерации не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном им аспекте.#❝

Разрешение же вопроса о надлежащем исполнении компетентными органами и должностными лицами обязанности по обеспечению военнослужащих жильем, а также оценка обоснованности судебных решений по делу заявителя не относятся к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1045-О-О#❝