Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Белова Геннадия Анатольевича на нарушение его конституционных прав статьей 18 Закона Российской Федерации «О пенсионном обе…

статьи 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», регулирующей исчисление выслуги лет для назначения пенсии;#❝

пункта 1 постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», устанавливающего перечень периодов, засчитываемых в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы военнослужащим и приравненным к ним лицам.#❝

По мнению заявителя, обучавшегося в Калужском авиационнотехническом училище ДОСААФ СССР и впоследствии проходившего службу в органах Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, указанные нормы противоречат статьям 19 (часть 1 и 2), 39 (часть 1), 55 (часть 2) и 59 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку предполагают возможность включения указанного периода обучения в выслугу лет для целей пенсионного обеспечения не в полном объеме, а лишь из расчета один год учебы за шесть месяцев службы, как в гражданских образовательных учреждениях.#❝

Оспариваемые нормы были применены в деле заявителя судами общей юрисдикции.#❝

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).#❝

Реализуя предоставленное ему полномочие, законодатель в статье 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I установил общие правила исчисления выслуги лет для назначения пенсий военнослужащим и приравненным к ним лицам, в том числе предусмотрев возможность включения в указанную выслугу лет некоторым категориям граждан периодов учебы. Постановлением от 22 сентября 1993 года № 941 в соответствии с частью третьей статьи 18 данного Закона Правительством Российской Федерации был установлен порядок исчисления выслуги лет.#❝

Таким образом, оспариваемые нормы направлены на реализацию лицами, уволенными с военной службы, и иными приравненными к ним гражданами права на пенсионное обеспечение, а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя.#❝

Разрешение же вопроса об отнесении Калужского авиационнотехнического училища ДОСААФ СССР к военным образовательным учреждениям связано с исследованием фактических обстоятельств дела и в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, определенные статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не входит.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 1176-О-О#❝