Федерального закона «О ветеранах»

По мнению заявителя, оспариваемая статья в той мере, в какой ею не предусмотрено право родителей военнослужащих, погибших при#❝

исполнении обязанностей военной службы, на установление ежемесячной денежной выплаты в размере, предусмотренном для участников Великой Отечественной войны, – при том что до 1 января 2005 года в соответствии с Законом СССР от 1 августа 1989 года № 313-I «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения» он пользовался льготами, установленными для участников Великой Отечественной войны, – ущемляет его социальные конституционные права и не соответствует статьям 2, 7, 19, 39, 53 и 55 Конституции Российской Федерации.#❝

Конституция Российской Федерации, предусматривая в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) установление в Российской Федерации гарантий социальной защиты населения (статья 7, часть 2), вместе с тем не закрепляет конкретные меры социальной защиты, объем и условия их предоставления тем или иным категориям граждан. Соответствующее правовое регулирование относится к полномочиям федерального законодателя.#❝

Из этого следует, что федеральный законодатель располагает свободой усмотрения при определении организационно-правовых форм и механизмов реализации социальной защиты, включая социальную поддержку, в частности при выборе или изменении формы их предоставления, а также определении круга лиц, нуждающихся в такой поддержке.#❝

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, законодатель в статье 231 Федерального закона «О ветеранах» определил категории лиц, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты, к числу которых были отнесены как инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, так и члены семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. В данной статье законодатель также закрепил размер ежемесячных денежных выплат для каждой категории#❝

получателей, определил порядок и условия их получения. Указанные законоположения направлены на восполнение потерь для граждан, ранее являвшихся получателями льгот в натуральной форме, представляют собой неотъемлемую составляющую социальной поддержки ветеранов и членов их семей и сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права и свободы граждан.#❝

Как следует из представленных в Конституционный Суд Российской Федерации материалов, заявителю, являющемуся членом семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, и до 1 января 2005 года пользовавшемуся льготами в соответствии с Законом СССР «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения», с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 4 апреля 2004 года № 331-О-П, установлена и в настоящее время выплачивается ежемесячная денежная выплата в размере, предусмотренном для участников Великой Отечественной войны.#❝

При таких обстоятельствах нет оснований полагать, что оспариваемые законоположения препятствуют заявителю получать соответствующие меры социальной поддержки.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 1182-О-О#❝