Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Иванова Анатолия Александровича, Иванченко Ирины Петровны и Литвиновой Татьяны Ивановны на нарушение их конституционных прав п…

Федерации в связи с тем, что бланк паспорта гражданина Российской Федерации содержит, по их мнению, символику, которая противоречит их религиозным убеждениям. Отказ органов Федеральной миграционной службы в удовлетворении данного требования заявители обжаловали в суды общей юрисдикции, которые отказали заявителям в удовлетворении требования обязать органы Федеральной миграционной службы вклеить новые фотокарточки в их паспорта граждан СССР. При этом суды исходили из того, что паспорта граждан СССР, о которых шла речь, являлись недействительными.#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации А.А.Иванов, И.П.Иванченко и Т.И.Литвинова оспаривают конституционность положений Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» и постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации».#❝

По мнению заявителей, данные нормативные акты противоречат статьям 18 (часть 1), 27 (часть 1), 28, 32 (часть 2), 45 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.#❝

В силу статьи 10 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации.#❝

Как следует из абзаца первого Указа Президента Российской Федерации «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», данный Указ#❝

издан в целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. В пункте 2 данного Указа на Правительство Российской Федерации возложена обязанность утвердить соответствующее Положение. Во исполнение данного поручения Правительством Российской Федерации утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации.#❝

Таким образом, оспариваемые заявителями нормативные акты приняты в целях упорядочения отношений, связанных с выдачей и действием документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации. При этом они не содержат указания на возможность наличия в паспорте гражданина символики, противоречащей религиозным убеждениям граждан.#❝

То обстоятельство, что оспариваемые нормативные акты не предполагают обязанность компетентных органов государственной власти осуществлять по требованию граждан действия технического характера (в частности, вклеивать фотографии) с паспортами, являющимися недействительными, само по себе не может быть расценено как нарушение прав граждан, поскольку выполнение подобного требования в любом случае не может повлечь правовых последствий.#❝

Следовательно, оспариваемые заявителями нормативные акты сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие их конституционные права и свободы.#❝

Установление же того, могут ли паспорта граждан СССР, принадлежащие заявителям, быть признаны недействительными с точки зрения действующих нормативных актов, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 1807-О-О#❝