Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лебедева Сергея Николаевича на нарушение его конституционных прав частью четвертой статьи 29 Закона Российской Федерации «О…

превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в данной статье основаниям, производится за счет средств соответствующего бюджета либо средств организаций, заключивших с милицией договоры.#❝

По мнению заявителя, эта норма противоречит статьям 7, 19 (части 1 и 2), 39 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому ей сложившейся судебной практикой с учетом положений Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких (утверждена приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 15 октября 1999 года № 805), обусловливает установление сотрудникам органов внутренних дел ежемесячных выплат в возмещение вреда назначением им пенсии по инвалидности и позволяет правоприменительным органам отказывать в возмещении вреда тем сотрудникам, которые получают пенсию за выслугу лет.#❝

Оспариваемое положение было применено в деле заявителя судами общей юрисдикции.#❝

Часть четвертая статьи 29 Закона «О милиции» ранее являлась предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации, который в Постановлении от 15 июля 2009 года № 13-П признал ее не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку она – по своему конституционно-правовому смыслу во взаимосвязи со статьей 1084 ГК Российской Федерации – предполагала ежемесячную выплату государством денежной компенсации сотрудникам милиции в возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья в связи с осуществлением ими служебной деятельности, исключающим для них возможность дальнейшего прохождения службы. По смыслу же, придаваемому правоприменительной практикой, данная норма в той мере, в#❝

какой она во взаимосвязи со статьей 1084 ГК Российской Федерации позволяла отказывать сотрудникам милиции в выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья в связи с осуществлением ими служебной деятельности, исключающим для них возможность дальнейшего прохождения службы, при отсутствии виновных противоправных действий органов внутренних дел, других государственных органов и их должностных лиц, была признана не соответствующей статьям 7, 19 и 39 Конституции Российской Федерации.#❝

Норма части четвертой статьи 29 Закона Российской Федерации «О милиции» представляет собой установленную данным специальным законом для сотрудников милиции дополнительную социальную гарантию, которая находится за рамками гражданско-правовых обязательств, вытекающих из причинения вреда; предусмотренная ею денежная компенсация подлежит выплате ежемесячно при наличии лишь факта наступления вреда при исполнении сотрудником милиции служебных обязанностей (увечья или иного повреждения здоровья) при отсутствии вины государственных органов или их должностных лиц в причинении этого вреда. Данная правовая позиция сохраняет свою силу и в соответствии со статьей 6 и частью второй статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» является обязательной для всех правоприменительных органов, включая суды общей юрисдикции.#❝

Оспаривая часть четвертую статьи 29 Закона Российской Федерации «О милиции», заявитель, как видно из материалов, приложенных к жалобе, ставит вопрос о ее толковании в части определения видов пенсий, устанавливаемых по основаниям, указанным в данной статье. Однако разрешение этого вопроса, как связанного с оценкой правильности применения оспариваемой нормы в конкретном деле, в том числе установления фактических обстоятельств, выступающих в качестве основания и условий назначения денежной компенсации в возмещение вреда, и тем самым проверка законности и обоснованности судебных#❝

постановлений не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, определенной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 3 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

№ 21-О-О#❝