Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Можаева Олега Алексеевича на нарушение его конституционных прав статьей 5 и пунктом 2 статьи 38 Федерального закона «Об инв…

статьи 5, согласно которой средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений;#❝

пункта 2 статьи 38, предусматривающего, что порядок финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии за счет средств пенсионных накоплений устанавливается отдельным федеральным законом.#❝

По мнению О.А.Можаева, которому в 2009 году территориальным Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации при назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в назначении ее накопительной части в связи с отсутствием федерального закона, определяющего порядок финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии за счет средств пенсионных накоплений, оспариваемые законоположения отменяют права граждан, достигших пенсионного возраста, на назначение и выплату накопительной части трудовой пенсии по старости и не соответствуют статьям 19 (часть 2), 35 (часть 3), 39 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.#❝

Статья 5 и пункт 2 статьи 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» были применены в деле заявителя судами общей юрисдикции.#❝

Статья 5 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», относя средства пенсионных накоплений к собственности Российской Федерации, определяет их правовой режим с учетом принципа#❝

автономности финансовой системы обязательного социального страхования (статья 4 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования») в целях создания гарантий реализации пенсионных прав граждан, а потому не может рассматриваться как нарушающая права заявителя, перечисленные в жалобе.#❝

Не может рассматриваться как нарушающий права О.А.Можаева и оспариваемый им пункт 2 статьи 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», поскольку он направлен на обеспечение реализации права граждан на выплату накопительной части трудовой пенсии. Во исполнение пункта 2 статьи 38 названного Федерального закона принят Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», который вступает в силу с 1 июля 2012 года (за исключением статей 8 и 9, вступающих в силу с 20 мая 2012 года), закрепляющий организационные, правовые и финансово-экономические основы финансирования выплат, осуществляемых за счет средств пенсионных накоплений. Согласно статье 20 указанного Федерального закона его положения в части реализации права застрахованных лиц на получение выплат, предусмотренных в статье 2 данного Федерального закона, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 года.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝

№ 578-О-О#❝