Канал
Определение КС РФ от 16.06.1995 № 30-О · Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лодкина Юрия Евгеньевича · редакция от 16.06.1995 · https://zakonbaza.com/opredelenie-ks-1995-06-16-30-o/
Определение КС РФ от 16.06.1995 № 30-О

Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лодкина Юрия Евгеньевича

Редакция от 16.06.1995 🔔 Следить в Telegram

Определение КС РФ от 16.06.1995 № 30-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лодкина Юрия Евгеньевича»

Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лодкина Юрия Евгеньевича

город Москва 16 июня 1995 года

Конституционный Суд Российской Федерации в составе заместителя Председателя Т.Г.Морщаковой, судей Э.М.Аметистова, М.В.Баглая, Н.Т.Ведерникова, Г.А.Гаджиева, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, В.И.Олейника, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева,

заслушав в пленарном заседании заключение судьи Ю.Д.Рудкина, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение жалобы гражданина Ю.Е.Лодкина,

установил:

1. 25 апреля 1993 года Ю.Е.Лодкин, народный депутат Российской Федерации, был избран главой администрации Брянской области. Указом Президента Российской Федерации от 25 сентября 1993 года № 1453 "О главе администрации Брянской области" Ю.Е.Лодкин был отстранен от исполнения обязанностей в связи, как отмечалось в Указе, с совершением действий, направленных на неисполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 года № 1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации", воспрепятствование осуществлению избирательных прав граждан Российской Федерации. Тем же Указом от 25 сентября 1993 года № 1453 Президент Российской Федерации назначил исполняющим обязанности главы администрации Брянской области В.А.Карпова.#❝

1 октября 1993 года Ю.Е.Лодкин направил в Конституционный Суд Российской Федерации ходатайство, в котором оценил как необоснованное отстранение его от исполнения обязанностей главы администрации Брянской области и просил проверить конституционность Указа Президента Российской Федерации от 25 сентября 1993 года № 1453 "О главе администрации Брянской области". С аналогичным ходатайством обратился в Конституционный Суд Российской Федерации Брянский областной Совет народных депутатов, который своим решением от 27 сентября 1993 года подтвердил полномочия Ю.Е.Лодкина как главы областной администрации.#❝

Вопрос о принятии данных ходатайств к рассмотрению своевременно решен не был в связи с приостановлением деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.#❝

2. 8 февраля 1995 года Совет Федерации в специальном заявлении предложил Президенту Российской Федерации освободить В.А.Карпова от должности главы администрации Брянской области и предоставить Ю.Е.Лодкину возможность исполнять свои должностные обязанности, а также информировал Верховный Суд Российской Федерации и Конституционный Суд Российской Федерации о своей поддержке члена Совета Федерации Ю.Е.Лодкина в случае его обращения в эти инстанции за защитой своих конституционных прав.#❝

24 марта 1995 года Ю.Е.Лодкин обратился в Конституционный Суд Российской Федерации с просьбой предоставить ему возможность переоформить свое обращение в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".#❝

Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", сообщил заявителю о том, что оснований для переоформления документов по прежнему обращению нет, так как разрешение поставленного в нем вопроса явно не подведомственно Конституционному Суду Российской Федерации в связи с изменением Конституцией Российской Федерации 1993 года его компетенции.#❝

Однако Ю.Е.Лодкин направил в Конституционный Суд Российской Федерации новое обращение, в котором, изменив предмет, просит рассмотреть вопрос не о конституционности Указа Президента Российской Федерации от 25 сентября 1993 года № 1453 "О главе администрации Брянской области", а о законности применения в качестве правовой основы издания данного Указа статьи 8 Закона РСФСР от 24 апреля 1991 года "О Президенте РСФСР".#❝

В обоснование своей позиции Ю.Е.Лодкин ссылается на то, что Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 года "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой областной администрации", по его мнению, не предусматривает права Президента на отстранение от исполнения обязанностей главы администрации, а статья 8 Закона РСФСР "О Президенте РСФСР" к моменту издания Указа не действовала, поэтому у Президента не было права на его издание.#❝

3. Согласно части третьей статьи 8 Закона РСФСР "О Президенте РСФСР" Президент был вправе по собственной инициативе отстранять от исполнения обязанностей должностных лиц органов исполнительной власти в случае нарушения ими законодательства. Наряду с этим часть вторая статьи 42 Закона Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации" предусматривала возможность отстранения Президентом от исполнения обязанностей главы администрации также по инициативе краевого, областного Совета при выражении Советом недоверия главе администрации в связи с допущенными им нарушениями Конституции и законов.#❝

В момент издания Указа от 25 сентября 1993 года № 1453 действовали как положения Закона Российской Федерации от 5 марта 1992 года "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", так и положения Закона РСФСР от 24 апреля 1991 года "О Президенте РСФСР".#❝

Таким образом, Ю.Е.Лодкин в своем последнем обращении оспаривает не конституционность статьи 8 Закона РСФСР от 24 апреля 1991 года "О Президенте РСФСР", а правомерность применения этой статьи Закона при издании Указа Президента от 25 сентября 1993 года № 1453 "О главе администрации Брянской области", являющегося индивидуальным актом. Однако в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, установленную статьей 125 Конституции Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации", разрешение данного вопроса не входит.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

1. В принятии к рассмотрению жалобы Лодкина Юрия Евгеньевича отказать.#❝

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.#❝

Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации Т.Г.Морщакова#❝

Судья-секретарь Конституционного Суда Российской Федерации Ю.Д.Рудкин#❝

№ 30-О 1/8#❝

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: КС РФ →