Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Чурсиной Валентины Николаевны на нарушение ее конституционных прав положением пункта 2 статьи 14 Закона Российской Федерации…
Определение КС РФ от 13.06.2002 № 150-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Чурсиной Валентины Николаевны на нарушение ее конституционных прав положением пункта 2 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Чурсиной Валентины Николаевны на нарушение ее конституционных прав положением пункта 2 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"
город Москва 13 июня 2002 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя М.В.Баглая, судей Н.С.Бондаря, Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева,
рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы гражданки В.Н.Чурсиной требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации",
установил:
1. Гражданка В.Н.Чурсина была назначена Челябинским областным Советом народных депутатов на должность судьи Центрального районного суда города Челябинска 13 апреля 1990 года сроком на десять лет и 16 апреля 1990 года утверждена председателем этого суда. Решением квалификационной коллегии судей Челябинской области от 30 мая 2000 года, вынесенным после истечения указанного срока, полномочия В.Н.Чурсиной в качестве судьи на основании представления председателя Челябинского областного суда были прекращены в связи с совершением поступка, позорящего честь и достоинство судьи и умаляющего авторитет судебной власти (подпункт 9 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года "О статусе судей в Российской Федерации" в редакции от 21 июня 1995 года). Этим же решением В.Н.Чурсина лишена второго квалификационного класса и ей было отказано в удовлетворении заявления о прекращении полномочий по подпункту 4 пункта 1 статьи 14 названного Закона (в связи с истечением десятилетнего срока). Данное решение Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации оставила без изменения.#❝
Решение Верховного Суда Российской Федерации, удовлетворившего жалобу В.Н.Чурсиной на решения квалификационных коллегий, постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации было отменено и дело направлено на новое рассмотрение. Верховный Суд Российской Федерации при повторном рассмотрении дела по жалобе В.Н.Чурсиной отказал в удовлетворении ее требований и оставил в силе вынесенные в отношении нее решения квалификационных коллегий.#❝
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации В.Н.Чурсина оспаривает конституционность положения пункта 2 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", согласно которому полномочия судьи прекращаются решением соответствующей квалификационной коллегии судей.#❝
По мнению заявительницы, это положение, как позволяющее квалификационным коллегиям судей решать вопрос о прекращении полномочий судьи в связи с совершением поступка, позорящего честь и достоинство судьи или умаляющего авторитет судебной власти, даже по истечении срока пребывания в должности судьи, а также вне зависимости от времени совершения поступка, нарушает ее конституционные права и не соответствует статьям 6 (часть 2), 7 (часть 1), 19 (части 1 и 2), 30 (часть 2) Конституции Российской Федерации.#❝
Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в пределах своих полномочий на основании части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" уведомлял В.Н.Чурсину о том, что в соответствии с требованиями названного Закона ее жалоба не может быть принята к рассмотрению. Однако в очередной жалобе заявительница настаивает на принятии Конституционным Судом Российской Федерации решения по поставленному ею вопросу.#❝
2. Согласно статьям 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемым законом, примененным или подлежащим применению в деле заявителя, затрагиваются конституционные права и свободы.#❝
В соответствии со статьей 121 (часть 2) Конституции Российской Федерации полномочия судьи могут быть прекращены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом. Таким законом является Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", статьей 14 которого закреплены основания прекращения полномочий судьи (в том числе в связи с истечением срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком; в связи с совершением поступка, позорящего честь и достоинство судьи или умаляющего авторитет судебной власти) и установлено, что вопрос о прекращении полномочий судьи по любому из этих оснований решают квалификационные коллегии судей на основе собранных ими материалов. При этом решение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации по вопросу о прекращении полномочий судьи может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации, а решение последнего - в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.#❝
Установленный пунктом 2 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" (в том числе оспариваемым заявительницей положением) порядок рассмотрения дел о прекращении полномочий судьи представителями судейского сообщества, обусловленный особым правовым статусом судей и необходимостью гарантирования их независимости, направлен на обеспечение условий для правильного и объективного установления правовых оснований прекращения полномочий судей и предусматривает возможность проверки и пересмотра принятых в связи с этим решений в соответствии с действующим гражданским процессуальным законодательством.#❝
Положения статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" являются составной частью законодательного регулирования порядка прекращения полномочий судей и устанавливают единые для всех судей правила, а потому ими не нарушается провозглашенный в статье 19 Конституции Российской Федерации принцип равенства всех перед законом и судом.#❝
3. Заявительница указывает на отсутствие в названном Законе положения о сроке, в течение которого могут быть прекращены полномочия судьи, совершившего поступок, позорящий честь и достоинство судьи или умаляющий авторитет судебной власти. Тем самым она фактически ставит вопрос о внесении целесообразного, с ее точки зрения, дополнения в действующее законодательство. Между тем восполнение пробелов в правовом регулировании и уточнение тех или иных формулировок, содержащихся в законе, является прерогативой законодателя и не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации.#❝
Неправомочен Конституционный Суд Российской Федерации и устанавливать, правомерно ли были прекращены полномочия заявительницы в качестве судьи, поскольку в силу части третьей статьи 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации обязан воздерживаться от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Чурсиной Валентины Николаевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба может быть признана допустимой, и поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственно.#❝
Документы того же органа рядом по дате
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "СибКонтракт-2000" на нарушение конституционных прав и свобод подп — Определение КС РФ от 13.06.2002 № 139-О
- По жалобе гражданина Полуяна Геннадия Васильевича на нарушение его конституционных прав статьей 2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнен — Определение КС РФ от 13.06.2002 № 138-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Волковой Элеоноры Ивановны на нарушение ее конституционных прав Федеральным законом "О внесении и — Определение КС РФ от 13.06.2002 № 152-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лебедева Андрея Николаевича на нарушение его конституционных прав статьей 1084 Гражданского коде — Определение КС РФ от 13.06.2002 № 167-О
- По делу о проверке конституционности ряда положений Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздей — Постановление КС РФ от 19.06.2002 № 11-П
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кучаева Михаила Григорьевича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 13 Закона — Определение КС РФ от 04.07.2002 № 179-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Советского районного суда города Челябинска о проверке конституционности частей первой и второй статьи 132 — Определение КС РФ от 04.07.2002 № 180-О
- По запросу Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан о проверке конституционности статей 494 и 498 УПК РСФСР — Определение КС РФ от 04.07.2002 № 181-О